陵川县人民政府办公室2023年度法治政府建设工作情况的报告

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实省市县关于法治政府建设的部署要求，扎实履行法治政府建设部门职能，自觉运用法治思维和法治方式做好单位内部管理、政务公开、督查督办等工作，依法行政能力不断提高。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设根基。一是强化组织制度保障。始终将习近平法治思想贯穿办公室工作始终，全面落实法治政府建设工作要点，将法治政府建设纳入重点工作，列入年度工作计划，明确工作制度等内容，与县政府办公室中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保全年法治政府建设稳步推进。二是建立健全法治工作机制。进一步规范了办文、办会、办事程序，明确了工作纪律、作风要求，为法治政府建设提供了保障，使政府依法行政向制度化和规范化发展。三是强化第一责任人职责。办公室深入贯彻落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治建设第一责任人职责，明确了党政“一把手”在法治建设中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的职责。

（二）强化主体责任，加快法治政府建设步伐。一是规范性文件管理质量不断提升。认真执行机关公文审批相关制度，严格执行政府规范性文件公开征求意见、合法性审核审查、公平竞争审查、领导审核会签等程序。一年来，以县政府和办公室名义共印发文件62件，办理上级来文1006余件，办复率为100％。全年未发生因规范性文件存在违法事由，被本级人大常委会和上级行政机关责令改正或者撤销的情形，为我县经济社会发展营造了良好的法治环境。二是督查督办发挥实效。采取实地督查、联合督查等方式，并对群众来访来电进行梳理，定期组织开展决策督查和专项督查，努力抓热点、解疑点、破难点，为维护社会和谐稳定、方便服务群众、密切党群干群关系和推进法治政府建设发挥了积极作用。全年共下发专项督办通知31期含136件事项，办结率为100％；交办通知33期含39件事项，办结率达100％，各级领导的批示得到有效督促落实。共办理人大代表建议、意见188件；政协提案148件，办复率为100％，办理质量再创新高。三是行政决策能力不断强化。建立健全行政决策制度，对涉及经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性强，与公民、法人和其他组织利益密切相关或对社会公共利益有重大影响的事项进行合法性审查，未经审查或者经审查未通过的，不作出决策；对重大行政决策事项事先进行风险评估，未经评估或者评估不通过的，不予决策。全年未发生因违法决策引发重大群体性事件或者集体上访事件的情形，没有发生因违法或者不当决策被上级机关责令纠正或者撤销的情形，没有发生因依据违法决策作出的具体行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法的情形。

（三）强化宣传教育，保障法治政府建设。积极开展普法学习活动。一是利用有关学习平台坚持经常学法。充分利用“学习强国”APP、“山西省干部培训网络学院”等信息平台，组织全体干部职工学习法律法规，多年来干部职工学法考试的参考率和优秀率均达100％。二是组织参加法律知识竞赛学法。组织干部职工参加线上法治教育知识竞赛。三是通过会议专题学习。以每周一办公室全体会议为契机，全年学习了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国爱国主义教育法》、十四届全国人大一次会议《关于国务院机构改革方案的决定》等法律法规。四是结合主题教育、主题党日活动学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》等党内法规，进一步夯实了党员干部法治意识。

二、存在的不足

2023年，县政府办公室深入贯彻落实省市县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，取得了一些成绩，但仍存在一些不足。一是干部职工法治素养和依法行政能力有待加强。二是普法学习方面质量不高、普法宣传成效不够明显。三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。

三、下一步工作计划

一是继续加强队伍建设。紧扣队伍建设需求，着力抓好法治队伍建设，加强对全体干部职工的法治宣传培训，不断增强干部职工法治意识，进一步规范依法行政行为，提高依法行政能力。二是不断完善工作制度。不断完善依法行政工作程序，推进依法行政工作报告制度，不断完善行政机关依法行政工作程序和监督机制。三是持续提高公文办理质量。夯实公文管理运行基础，提高文稿质量，围绕政府工作重点、领导关注焦点、群众关心热点，潜心研究各级政策文件，深入细致调查研究，为领导决策提出抓得准、用得上、操作性强的工作措施和建议。同时，加强文件政策审核，规范文件审批流程，动态跟踪文件去向，确保文件高效办理。