陵川县人民政府办公室关于印发陵川县2020年推进工业转型项目建设工作方案的通知

陵政办发〔2020〕10号

陵川县人民政府办公室

关于印发陵川县2020年推进工业转型

项目建设工作方案的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位:

《陵川县2020年推进工业转型项目建设工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

陵川县人民政府办公室      

2020年2月26日        

（此件公开发布）

陵川县2020年推进工业转型项目建设

工 作 方 案

为贯彻落实《中共晋城市委 晋城市人民政府关于促进工业高质量发展的实施意见》（晋市发〔2019〕15号）和《晋城市2020年推进工业转型项目建设工作方案》（晋市工信字〔2020〕19号）精神，充分发挥工业转型项目对转变工业经济发展方式、优化工业产业结构、推动工业高质量发展的支撑作用，全面推进工业转型项目建设，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持“转型为纲，项目为王，改革为要，创新为上”理念，围绕县委“六地四转、三区十园”发展方向，将工业转型项目摆在经济工作的突出位置，以项目建设调结构促转型，全面推动全县工业转型项目建设提速提质提效，促进工业实现高质量发展。

二、工作目标

（一）列入2020年县重点工业转型项目计划项目完成投资占年度计划投资比重达100%。

（二）2月底，续建项目全部复工；3月底，新建项目开工率达40%，5月底，新建项目全部开工。

（三）3个集聚区（园区）、有关乡镇和经济主管部门全年至少谋划储备总投资超10亿元工业转型项目1项。

三、主要任务

（一）谋划储备一批项目

1.主动谋划策划项目。各乡镇人民政府、县直有关单位要结合产业实际，紧扣转型发展，聚焦产业集群，立足“建链、延链、补链、强链、提链”，积极谋划未来五年的重大工业转型项目。

2.建立2020年工业转型项目储备库。各乡镇人民政府、县直有关单位要将经过研究论证的项目纳入项目储备库，实行分行业、分年度管理。3月27日前要将项目储备库（详见附件1）报至县工信局，县工信局将建立全县工业转型项目储备库，并实行动态管理。同时要将新谋划项目及时增补入库，已开工建设项目调入2020年工业转型项目建设库。

3.推进储备项目落地。有关乡镇人民政府、发改、自然资源、生态环境、行政审批等部门要加强沟通联系，积极协调帮助企业办理立项、规划、土地、环评等前期手续。

（二）开工建设一批项目

1.建立2020年工业转型项目建设库。各乡镇人民政府、县直有关单位要全面梳理本辖区、本部门2020工业转型项目，建立完善2020年工业转型项目建设库（详见附件2）。项目库实行动态管理，对带动作用明显、建设稳步推进的项目要及时增补入库，并督促企业登录山西省工业云服务平台填报项目信息并按月报送进度，督促项目形成更多实物投资量，为全县工业投资稳增长提供支撑。

2.发挥重点工业转型项目带动作用。从全县2020年工业转型项目库中遴选一批科技含量高、投资额度大、带动作用强的项目上报并作为市重点工业转型项目。市重点工业转型项目要倒排工期，挂图作战，细化分解目标责任，将责任分解落实到人，并实施项目进度月报制度。

3.开展前期手续集中办理月活动。2-3月份在全县开展工业转型项目前期手续集中办理月活动，各有关单位要对照陵川县2020年工业转型项目前期手续办理台账（详见附件3），主动与企业沟通联系，协调解决存在问题，扎实有序推进项目前期手续集中办理，加快项目开工步伐。

4.组织开展项目集中开工月活动。从2020年工业转型项目库筛选部分重点新开工项目集中举行开工仪式。在全社会营造加快工业转型项目建设的浓厚氛围。

5.持续做好投资入库统计工作。加强工业转型项目统计调度与分析，加大对项目建设单位入库入统业务培训和指导督促，做好工业转型项目入库入统工作，在依法依规的基础上，切实做到应统尽统。

（三）建成投产一批项目

1.建立项目服务责任制。要强化服务，主动帮助企业协调解决项目建设过程中的水、电、气、用工等各类要素制约问题，建立完善项目问题清单和销号制度，不断优化项目建设环境，各乡镇人民政府、县直有关单位每月将项目问题清单及销号情况表（详见附件4）报至县工信局。同时，要加大财政支持力度，积极利用我县各类财政专项资金和技术改造等基金政策，有效发挥财政资金引领撬动作用，支持一批重大工业转型项目建设。

2.召开重点工业转型项目银企对接会。筛选确定一批有融资需求的工业转型项目，积极向金融机构、产业投资基金和其它社会资本发布推荐；举办全县政银企对接助力工业转型项目建设活动，组织金融机构深入项目一线开展现场对接，为银企实现互利共赢搭建平台。

3.召开重点工业转型项目专题推进会。定期筛选确定一批重点工业转型项目建设过程中遇到的困难和问题，经县政府同意后，召集相关乡镇、部门和项目承担企业，组织召开全县重点工业转型项目专题推进会，及时协调解决存在问题。

4.推进项目按时建成投产。在确保工程质量和安全的前提下，积极推进项目投产，要明确主体和责任，制定竣工投产时间表，抢工期、抓进度，形成更多的实物工程量，对进入扫尾阶段的项目，积极推进生产线调试，帮助解决运行过程中的难题，协调完成各项验收程序。

四、保障措施

（一）加强组织领导

县工信局成立工业转型项目领导组，组长由局长担任，副组长由分管副局长担任。各乡镇人民政府、县直有关单位要结合实际，切实加强组织领导，协调解决工业转型项目建设过程中的相关事项，确保工业转型项目按计划推进。

（二）加强调度督查

要把工业转型项目作为当前的一项重要任务来抓，建立工业转型项目建设月调度、季督查制度，并将督查情况呈报县委、县政府领导。各乡镇政府、有关部门要高度重视，认真履职，协调配合，确保项目建设工作扎实推进。市工信局将制定2020年工业转型升级项目考核评价方法，将工作的落实情况作为对各县市区工信局目标考核的重要内容。

（三）加强宣传引导

各乡镇政府、有关部门要对工业转型项目开展情况、好的经验做法、取得的成效等及时总结，进行宣传报道，通过广泛宣传和舆论引导，推动形成全社会关心支持项目建设的浓厚氛围。