陵川县残疾人证管理实施办法（试行）
为依法依规做好残疾人证管理工作，提高办证服务水平，维护残疾人合法权益，根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》《山西省＜中华人民共和国残疾人证管理办法＞实施细则》和《残疾等级评定标准》，结合我县实际情况， 制定如下实施办法：
一、办证时间
每月的第一个星期四集中办证，一般每月办证一次（特殊情况另行通知）。
二、办证地点
县人民医院。
三、办证流程
（一）首次办理
1．申请。申领残疾人证的申请人，到乡镇残联领取《陵川县残疾人证申请表》，填写完整申请人和监护人信息并签字（本人或监护人），经村委会同意后在《陵川县残疾人证申请表》签署意见并加盖村委会公章，再由乡镇残联审核、签署意见并加盖乡镇残联公章后，方可进行办理。
2．受理。申领残疾人证的申请人（必须本人），在指定时间，持《陵川县残疾人证申请表》、身份证和户口本复印件、县级以上医疗机构病历（视力和听力残疾需附县级以上医学评估报告）、白底二寸近期免冠照片3张，精神、智力和未成年人需提供法定监护人证明材料，到县人民医院，由残联办证人员核对所提供资料，（两人以上）进行初审并登记目测结果，填写《中华人民共和国残疾人证申请表》（加编号）和评定表（加编号）。
对所提供材料不全者，办证人员应一次性告知申请人所需材料，待材料补全后再行受理；对提供虚假信息者，不予受理。
3．评定。申领残疾人证的申请人，持县残联审核过的相关资料，按照办证人员告知的程序，由指定的医师进行残疾评定。
评定医师要核实残疾人身份，确认无误后进行残疾评定。评定医师要结合残疾人残疾体征，辅助检查病历，依据残疾类别标准在评定表中作出准确的评定意见。
在评定医师出具的评定意见与县残联初审类别等级不符的，县残联可以向评定医师提出异议，进行重新审核。
4．公示。一是村级公示栏公示。评定结束后，县残联将办证名单及评定结果发至各乡镇残联，由乡镇残联和村委会负责人签字并加盖公章，贴于村务公开栏，公示5个工作日后，将公示回执单及公示照片交回县残联。二是政府网站公示。县残联根据每月残疾人证办理情况，将办证花名在县人民政府网站予以公示（未成年人和精神残疾除外），公示内容必须有分管领导和主要领导签署意见，公示时间为5个工作日。
公示期间如对评定结论有异议的，可在公示期内实名向县残联反映，县残联可根据情况与评定医师核实确认，仍存在异议的，可以提请上级残联复评，复评结论再次公示。公示结束无异议的，经审核和备案后可以发放领取残疾人证。
5．审核和备案。由审核人（分管领导）对残疾人的办证申请材料、残疾评定结论、公示结果、受理程序等项目逐一进行审核。
对于符合残疾标准、受理程序符合规定、公示结果无异议的，将评定表等相关信息录入办证系统，经分管领导审核签字后制证。
对于不符合残疾标准，或残疾评定结论不明确及其他不符合规定者，不予批准，相关材料存档。
对于医师出具的评定意见与本人类别等级不符的，县残联可以不予批准，经残联党组会议研究，形成残疾类别等级决议，方可制作残疾人证。
6．发放和领取。制作好的残疾人证由乡镇残联发放给申请人本人或其代理人。
7．注销。对持证人残疾状况变化不再符合残疾标准或死亡的，发证机关应及时将其残疾人证收回销毁，并在办证系统中注销个人信息。
每月20日前，由各村统计本村死亡残疾人情况并填写核销申请表，加盖村委会公章报送乡镇残联，25日前由乡镇专职干事统计汇总上报县残联。县级残联办证人员根据乡镇上报残疾人证核销花名进行死亡注销。
残疾情况发生明显变化不符合发证标准的，持证人被举报投诉的，县残联书面通知到乡镇、村，并通知持证人重新评定，持证人无正当理由在六个月之内不重新评定，县残联对其残疾人证进行强制注销。
残疾人证注销后，一年之内不得重新申领。
8．登记与保管。办证人员要注意保管好办证申请表和评定表，对申请表和鉴定表要进行编号管理，不得随意发放和填写相关表格，要对申请表、鉴定表的使用进行登记造册，对残疾人证的领取、发放、保存、注销，废证回收、销毁等环节进行相应的记录档案，不得随意销毁或据为己有。
（二）换发残疾人证程序
残疾人证有效期为10年，期满可到残联免费换领，同时将原残疾人证交回。
对于符合原残疾标准的残疾人证，经办证人员（至少2人以上）和群工科负责人审核并签署意见，交由分管领导审批后，按照办证程序换发新证。
对于与原标准等级明显不符的残疾人，由办证人员（至少2人以上）和群工科负责人签署意见后，按照首次办理残疾人证的流程重新评定。
（三）上门评定服务
上门评定主要针对行动不便的疑似残疾人，经过村级申报、乡镇审核，由县残联分管领导审批报主要领导同意后，组织办证人员及相关医师，每季度末开展上门评定服务。
上门服务中，由办证人员审核相关资料并填写申请表，由评定医师填写评定表和评定意见。公示、发证按照首次办理流程执行。
（四）迁移流程
持证人自户口迁移之日起，6个月时间内携带残疾人证、户口簿、身份证，到迁出地县残联凭公安机关出具的户口迁移证明，办理迁移手续。
迁出地残联将残疾人原残疾评定资料和户口迁移证明上传办证系统，迁入地残联对原残疾评有异议的，可要求在迁入地重新进行评定，如无异议，可制证发证。
陵川县残疾人联合会
2023年3月29日
