陵川县第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕

一要文旅融合赋能，奋力建设向而往之的“魅力陵川”。充分发挥“一核一带三集群”集聚效应。全力打造王莽岭龙头景区，丰富太行一号旅游公路业态供给，纵深推进“一宿一特、千宿千面”，打响叫亮“太行宿集”品牌。积极构建文旅康养产品谱系。聚焦“全域、全季、全时、全龄”大文旅发展格局，做足“文旅＋百业”“百业＋文旅”文章，让文旅资源“活”起来、业态“多”起来、消费“热”起来。内外发力激活产业高质量发展源动力。坚持效益化导向、市场化运作、产业化推动，升级完善“太行一号数智中心”服务平台应用功能，建立“主流媒体＋自媒体”宣传矩阵，全方位建设多元素一体支撑的国内知名康养旅居目的地。

二要坚持链式发展，奋力建设蓬勃兴旺的“药香陵川”。做大中药材生产端体量规模。全面加强野生中药材种质资源保护、种子种苗繁育，强化与高等院校合作，采用“政府＋企业”合作模式，全力建设道地中药材“产地仓”。做强中药材加工端产业体系。加快中药材精深加工能力升级扩容，大力扶持本土头部企业做大做强，努力打造全国道地药材区域加工中心。做优中药材消费端品牌标识。深化国家级道地中药材优势特色产业集群县建设成果，持续开展国字号品牌认证工作，充分发挥专业平台优势，创建“中国连翘之乡”区域品牌。

三要聚焦项目攻坚，奋力建设质效并进的“潜力陵川”。全力以赴谋项目。抢抓“两重”“两新”政策机遇，准确把握上级投资导向，聚焦重点领域，紧盯产业链供应链发展薄弱环节，深入谋划一批大项目，积极储备一批好项目，布局一批产业类项目。合力攻坚推项目。落实重点项目“谋、立、推、建”全生命周期管理，全面实施项目推进“五大攻坚行动”，持续开展“赛马”比拼活动，扎实开展前期手续集中办理攻坚行动。多点发力招项目。坚持把招商引资作为县域经济优存量、拓增量、提质量、扩总量的重要手段，形成“谋划招引一批、落地建设一批、超前储备一批”良性机制。

四要统筹城乡共建，奋力建设宜居宜业的“品质陵川”。协同发展提能级。加快城乡基础设施一体化建设，推动集中供热供气、网络信号延伸扩面，逐步完善县域商业网络设施。完善功能提品质。扎实推进县城建设三年行动计划，全力实施“一廊两街三整治”建设任务，完成玉陵街、回龙街地下管道及附属配套设施工程，一级消防站、礼义文体中心等社会事业项目全面完工。精细管理提内涵。坚决执行“三区三线”、国土空间总体规划和各类专项规划，常态化开展县城大清洗活动，严格落实门前“五包”制度。

五要做优生态产业，奋力建设向绿而兴的“美丽陵川”。抓好污染防治攻坚。深入推进生态环境综合治理“七大攻坚行动”，推进东双脑集中式饮用水水源地划分及规范化建设，加快上郊水库流域水污染防治及水生态修复等项目建设，扎实开展土壤污染状况调查。强化生态保护修复。严格执行“三线一单”生态环境分区管控，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入推进生态绿化品质提升行动，建设全域美丽风景线。深化“两山”实践创新。认真落实“双碳”要求，持续实施县域间生态横向补偿、国有林有偿使用机制试点，积极推进棋子山国家森林公园保护性开发（EOD）项目，不断提升发展“含绿量”、增长“含金量”。

六是擘画乡村振兴，奋力建设村美业兴的“富裕陵川”。把粮食根基夯实。认真落实“田长制”，科学有序推进耕地补充，完成农村土地综合整治1070亩，实现粮食播种面积和总产量连续稳定增长。把特优农业做强。锚定中药材、蔬菜、生猪、家禽、肉羊、蜂业六大特优产业，培育特色种养产业链“链主”企业，强化品牌建设和品质管理，着力提升农特产品附加值。把和美乡村建好。按照“一核一带、四区共建、百村升级、全域和美”总体思路，统筹抓好乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。

七是加速改革驱动，奋力建设创新开放的“活力陵川”。深化重点领域改革。全面完成国有企业改革深化提升行动7大类28项改革任务，深化示范区“承诺制＋标准地＋全代办”和“三化三制”集成改革，巩固完善农村基本经营制度，持续深化行政执法体制改革，进一步释放发展活力。持续优化营商环境。健全“高效办成一件事”常态化推进机制，创新商事登记、工程审批改革，发挥好“啄木鸟”工作机制，着力培育开放包容、公平公正、活力迸发的市场生态。促进民营经济壮大。继续开展“政策找企业、服务到企业”活动，积极搭建政银企对接平台，持续做好平台经济组建和达规入统，落实好结构性减税降费政策，让更多市场主体长得大、发展得好。 

八是强化民生普惠，奋力建设殷实安康的“幸福陵川”。千方百计促进就业。全力打好“七抓就业”组合拳，精准开展“1131”就业服务，实施8个以工代赈项目和重点群体创业推进行动，全力做好根治欠薪工作，维护劳动者合法权益。整体提升教育水平。强化中小学名师、名校长培养，全面落实中高考综合改革任务，扎实开展陵川一中提升行动，完成棋源中学运动场地提质改造，推动中等职业教育与普通高中教育融合发展，积极创建国家级义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县。加快建设健康陵川。实施医疗卫生强基工程，推进国家脑病诊疗中心、妇幼保健计划生育服务中心扩建等项目建设，扎实开展“百名中医师基层行”活动，努力构建普惠、共享、优质的公共卫生服务体系。强化完善社会保障。健全分层分类社会救助体系，做好低保、特困人员动态管理，落实好兜底保障政策和急难性“先行救助、后置审批”制度，扎实抓好附城、潞城等农村区域养老服务中心项目建设。繁荣发展文体事业。深入实施“五个一批”群众文化惠民工程，积极推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，举办大众冰雪系列赛、“棋源杯”全国业余围棋公开赛等赛事活动，促进群众体育和竞技体育全面发展。

九是提升治理水平，奋力建设和谐稳定的“平安陵川”。坚决筑牢社会治理防线。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，发挥社会治安综合治理中心作用，加强公共安全系统施治，全力保障人民群众生命财产安全。坚决守住安全发展底线。严格按照“十抓安全”总要求，紧盯全县18个重点行业领域，建强用好应急救援指挥体系，落实“四个最严”要求，全力防范和遏制各类事故发生。坚决防范化解风险隐患。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，加强国有资产管理监督，全力做好“保交楼”工作，有效防范中小金融机构风险。

报告指出，全县政府系统将进一步扬起务实之举、凝聚发展之力、巩固破局之势、彰显奋进之为，躬身实干，不懈奋斗，努力创造无愧于时代和人民的新业绩。要快马加鞭抓发展，以时不我待的紧迫感迅速行动、马上就办，以只争朝夕的使命感夯实基础、巩固优势；要创新开放谋新局，以理念之变引领发展之变，以创新活力激发产业动力；要奋勇争先创一流，在登高望远中找“方向”、以更宽眼界去定“坐标”，突出“敢为、敢闯、敢干”鲜明导向，坚持正面激励导向，护航干事创业热情，激发担当作为斗志。

会议还听取了县政府关于民生实事候选项目的说明；审查了陵川县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、陵川县2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告；通过了大会选举办法和民生实事项目票决办法。