陵川县发展改革和科技局关于陵川县禁煤区调整方案征求意见的公告
为认真贯彻落实习近平生态文明思想，进一步有效控制大气污染，切实改善区域环境空气质量，深入打好蓝天保卫战，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《山西省大气污染防治条例》《陵川县2025年劣质煤治理工作方案》（陵环委办函〔2025〕92号）等文件要求，现决定调整我县禁煤区范围，特制定以下调整方案。
一、工作目标
加强禁煤区建设，落实禁煤区各项禁煤举措，全面推进禁煤区散煤及煤制品禁燃、禁售、禁储、禁运，彻底实现禁煤区无煤化。
二、禁煤区范围
禁煤区范围调整为崇文镇九社区范围内。具体规划范围为:城东社区、城南社区、城西社区（除簸箕掌自然村）、城北社区、城内社区、仕林苑社区、仕图苑社区（除河东自然村、岳家庄自然村）、沙上头社区（除都家庄自然村、南窑上自然村）、后川社区。
三、单位职责
（一）县发展改革和科技局
负责对“禁煤区”建设有关情况进行检查并通报；受理各类违法违规销售、储存、使用、运输煤炭、煤球等各种煤炭燃料行为的群众举报。加大清洁能源推广使用力度，确保禁煤区内清洁能源使用率达到100%。
（二）县公安局
配合各辖区做好“禁煤区”内燃煤设施取缔和执法检查。
（三）县财政局
加大对禁煤区内的财政投入，确保禁煤区建设资金需要。
（四）市生态环境局陵川分局
配合各辖区做好“禁煤区”内燃煤设施取缔和执法检查。
（五）县住建局
做好禁煤区内无集中供热覆盖区域的供暖工作。
（六）县市场监督管理局
配合禁煤区内各辖区依法做好相关单位和个体经营户餐饮服务类食品经营许可证的吊销工作，查处禁煤区内销售散煤行为。
（七）县行政审批管理局
禁止在禁煤区内新上或改、扩建涉煤项目；负责办理禁煤区内禁煤对象营业执照的变更、注销等手续。
（八）县公安交警大队
负责对进入禁煤区内运输煤炭及其制品车辆的依法查处工作。
（九）县城管综合执法队
负责清理、取缔禁煤区内街铺商户等经营性场所的燃煤制品。
（十）崇文镇
按照属地管理的原则，严格落实守土有责、守土负责、守土尽职的主体责任，采取有效举措，加大管控力度，严查用煤行为，筑牢禁煤防线，全面实现禁煤区内无煤化的目标。
四、禁煤区建设任务
（一）禁止销售和使用煤炭及其制品
崇文镇在“禁煤区”边界范围按要求设立标识，明确管控要求。“禁煤区”范围内除集中供热企业、原料用煤企业外，禁止燃用煤炭及其制品。加强“禁煤区”内煤炭及其制品生产、流通、使用管控，依法取缔“禁煤区”内煤炭及其制品销售点，依法查处向“禁煤区”内拉运煤炭及其制品的运输车辆，全面禁止向“禁煤区”范围销售散煤的行为，发现违反规定销售散煤的行为，依法予以查处。
（二）燃煤污染源全面达标
“禁煤区”内的集中供热企业，污染物排放必须符合排放标准，并要全部安装大气污染源自动监控设施，主动与生态环境部门联网，实时监控污染物排放情况。生态环境部门要依法查处集中供热企业超标排放行为。
（三）实施集中供热和清洁能源替代
“禁煤区”优先采用集中供热等方式进行供热，分散供暖和工业燃煤小锅炉彻底“清零”，加快县城集中供热管网设施建设改造。在供热管网覆盖不到的区域，按照“宜气则气、宜电则电”的原则，通过“煤改气”“煤改电”等方式替代禁煤区内生产、生活及商业活动用煤。
（四）淘汰燃煤锅炉
加大已淘汰燃煤锅炉的监管力度，严格防止已淘汰燃煤锅炉死灰复燃。完成以气代煤、以电代煤的区域，不得再继续燃用散煤。
（五）加强燃煤设施执法监管
加强对“禁煤区”范围内集中供热企业的检查频次，加强对“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代项目的监督检查，杜绝能源逆替代，一经发现，从严处罚。
五、保障措施
（一）提高政治站位，强化组织领导。“禁煤区”建设是我县大气污染防治攻坚战的一项重要任务，各相关单位要高度重视，层层压实责任，增强担当意识，党政主要领导要亲自挂帅，并明确一名具体分管领导，制定本辖区、本部门工作方案，强化工作措施，细化工作责任，确保“禁煤区”内燃煤和燃煤设施“双清零”。
（二）形成工作合力，推动工作落实。崇文镇要严格落实“禁煤区”建设的主体责任，加强与供暖、供气部门的对接，尽快完成“禁煤区”内集中供热、供气居民的改造任务。各相关单位要严格按照职责分工，建立联合行动执法机制，形成工作合力，特别是进入采暖期后要严格按照“禁煤区”建设的要求坚决实施燃煤管控，确保“禁煤区”各项管理工作落实到位。
（三）加强监督检查，严肃追责问责。县政府联合检查组要加强对“禁煤区”建设的监督检查力度，采取明察暗访等形式定期不定期进行专项督查检查，对于“禁煤区”建设过程中措施不力、进度缓慢履行环保工作职责不到位的部门要进行约谈；对约谈后工作仍不见效，问题仍然解决不了的要依法依纪严格追究相关党政主要领导和分管领导的责任。
（四）强化宣传引导，营造舆论氛围。全县新闻媒体要切实发挥舆论宣传的主渠道作用，采取各种形式大力宣传报道“禁煤区”建设的重大意义，发动广大群众共同参与“禁煤区”建设，增强全民环保意识、生态意识，推动绿色发展方式和生活方式，努力营造人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的良好氛围。
六、区划实施
本区划自发布之日起实施，可根据实际情况进行修订。
请大家百忙之中认真审阅，于2025年6月10日前将意见或建议提交我局。
联系人：王宇航
电话：6202429
地址：县政府7号楼1楼工业经济股
