2024年，我县法治政府建设工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市法治政府建设决策部署，依法履行法定职责，规范行政行为，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、把准政治方向，纵深推进法治政府建设

（一）深学笃行习近平法治思想。坚持把学深悟透习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，将宪法、民法典等法律法规以及党的二十届三中全会关于全面依法治国决策部署等纳入各级各部门理论学习中心组学习内容，举办领导干部深入学习贯彻习近平法治思想专题讲座，推动我县形成“专题讲座+培训主体班课程+理论学习中心组”常态化学习机制，今年以来，共组织开展习近平法治思想集中学习、培训和专题讲座112场，全面提高领导干部法治素养和运用法治思维、法治方式解决问题的能力，为推进法治陵川建设奠定了坚实基础。

（二）切实履行第一责任人职责。县委、县政府主要负责同志切实扛牢法治建设“第一责任人”职责，制定2024年职责清单，责任分解至24家责任单位，压紧压实了各方责任。认真履行“四个亲自”要求，多次召开县委常委会会议、县政府常务会议，研究法治建设年度安排部署、乡镇综合行政执法、重大行政决策等法治工作，及时推动解决法治建设有关问题。调整充实县委全面依法治县委员会，组建依法治县办秘书组，重新修订“一规则一细则”，进一步规范党委法治建设领导体制机制，着力提升法治建设水平。

（三）推动法治政府建设提质增效。对标中央和省、市法治建设要求，制定推进法治政府建设提质增效39项工作措施，开展实施法治政府建设、行政规范性文件质量、法治化营商环境等八项提升行动，以解决当前法治政府建设短板弱项为切入点，多措并举推动法治政府建设各项任务落地落实，严格贯彻落实法治政府建设年度报告制度，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

二、严格决策程序，健全完善依法行政体系

（一）提升依法决策水平。认真执行《晋城市重大行政决策程序实施办法》，严格重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，发布县政府2024年重大行政决策目录事项3项，对61件县政府决策事项开展合法性审查，提出审查意见72条，实现行政决策全过程审查和可回溯管理。

（二）提高规范性文件质量。全面加强县政府行政规范性文件制定和监督管理，在全县推行行政规范性文件“三统一”制度，按季度公示和通报文件制定和备案审查情况，完成了全县所有现行有效行政规范性文件在省级平台的入库工作，集中清理涉及不平等对待企业行政规范性文件及相关政策文件73件（均无限制企业平等竞争的不合理规定），共向市人民政府和县人大常委会备案行政规范性文件5件，有力保证政令统一。

（三）强化行政权力制约和监督。积极改进政府工作，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度，办理人大代表建议163件、政协提案163件，主动公开政府信息12301条，办理12345政务服务热线2262件，办结满意率达96.71%，全面提升了信息发布、回应关切、服务公众的能力和水平。

三、聚焦职能转变，全力优化法治营商环境

（一）全面提升政务服务效能。围绕“高效办成一件事”，做好政务服务一体化平台深度对接，积极拓展“局长服务日”“文旅康养项目建筑许可极简审批”“连翘工作室”等创新举措，纠治37个行政审批服务“难、慢、繁”问题，实现30项高频事项“跨省通办”、60项高频服务事项秒批秒办、131项事项在各乡镇自助帮代办，大大提高了政务办理效率。

（二）创优法治化营商环境。深入推进护航法治化营商环境专项工作，全方位、多梯次开展反不正当竞争、打击侵犯知识产权、整治制售假冒伪劣商品等专项执法检查，持续开展打击阻工扰工等违法犯罪，深化公共政策兑现和政府履约践诺，开展民营企业法治服务和“法治体检”，把法治工作延伸到企业发展全过程、项目建设最前沿，着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（三）深化“放管服”改革。因地制宜设置“全险种大综窗”“行政审批大综窗”受理运行机制，将29个业务窗口减压至10个综合受理窗口，行政许可事项列入负面清单22项，承接省级下放事项11项，向陵川生态文化旅游示范区总赋权事项226项，梳理公布证明事项118项、无证明事项49项，方便企业群众办事，进一步提升审批效率。

四、规范行政行为，全面推进严格规范执法

（一）全面提升行政执法工作质效。聚焦聚力提升行政执法质量三年行动计划的重点任务，梳理县级行政执法事项3615项，参加市级评查的305份执法案卷均为合格卷，以“线上+线下”相结合的方式，组织全县行政执法人员参加公共法律知识培训和12期“行政执法大讲堂”线上培训，不断规范执法程序和行为，提升行政执法水平。

（二）深化乡镇综合行政执法体制改革。为更好地破解基层治理“小马拉大车”突出问题，按照实地评估、动态调整、总结提升分步实施推动，遵循“一乡镇一清单”的原则，对原下放乡镇行政执法职权进行了动态调整，取消下放22项，差异化下放4项，保留事项29项，乡镇承接执法事项平均减少24项，压减率达到45%，不断提高乡镇承接执法事项的合理性和有效性。

（三）加强行政复议规范化建设。持续深化行政复议体制改革成效，锚定制度供给、纠纷化解、执法纠错重点环节，不断整合资源，优化配置，精准发力，发布《陵川县行政复议指南》，增加网上申请渠道，完善网上申请复议通道，受理行政复议案件33件，通过调解和解方式化解行政争议8件，全面提升行政复议规范化建设水平。

五、加强社会治理，不断促进社会公平正义

（一）依法化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“人民调解+司法调解+行政调解+行业调解”协调联动机制，成立陵川社会治理中心，培树“夕阳红调解室”“连翘调解室”等一批调解品牌，累计化解各类矛盾纠纷3776件，化解成功率达95.04%，形成县、乡（镇）两级矛盾纠纷“终结站”。

（二）提升法律服务质效。建立完善县乡村三级公共法律服务平台，扎实开展免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程，受理法律援助案件330件，法律顾问为村（居）基层组织提供法律意见和建议128条，累计提供法律咨询服务5267人次，法律服务普惠性不断加强。

（三）持续深化普法宣传教育。纵深推进“八五”普法，全面推行以“组织一支普法队伍、落实四项重点任务、每年一次工作考核”为主要内容的“1+4+1”精准普法工作法，组织开展“送法进企业”“法治进校园”“12·4宪法宣传周”等法治宣传活动，新建8个高标准法治文化阵地，建成全省首个中药材文旅康养专业镇“法律明白人”工作站，全省民法典专项普法活动在我县启动开展，在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。

我县法治政府建设虽然取得一定成效，但仍存在一些短板和不足：一是习近平法治思想的宣传贯彻还需进一步加强；二是行政执法“三项制度”在具体执法活动中还需要进一步加强落实；三是普法工作的针对性、实效性有待进一步增强；四是法治工作队伍的专业化水平还需进一步提高，面对量大面宽、专业性强的工作任务，法治工作力量不足的问题依然存在。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚定不移加强党对法治政府建设的全面领导，持续提升政府系统依法行政能力，着力在公正执法、行政决策、法治环境、矛盾化解、权力监督等方面下功夫、求实效，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，让法治成为履职担当的行为底色，为加快推动高质量发展，建设全域美丽、共同富裕新陵川提供坚强法治保障。

                                中共陵川县委

                                陵川县人民政府

                                2025年1月3日