“太快了，不到半小时就帮我找回了手机！”2026年1月，居民李先生不慎遗失手机，晋城陵川县礼义派出所民警迅速调取监控锁定捡拾人员样貌，随即联动辖区综治网格员、村级治保员开展全域摸排辨认。高效联动之下，手机失而复得，让群众真切感受到了基层警务的速度与温度。

这闪电般的响应，正是礼义派出所“群防群治·乡村110”新型警务模式高效运转的鲜活注脚。面对辖区86平方千米、28个行政村、近3万常住人口的治理压力，该所创新打造了一支由综治网格员、村级治保员等多方力量组成的“乡村110”队伍，将平安建设的触角延伸至乡村治理末梢。

“3分钟到场”：力量前置填补处警真空

“110吗？西尧村有人打架斗殴！”近日，礼义派出所综合指挥室的报警电话骤然响起。随后，指挥长立即指派民警处警，并同步将警情推送至网格员秦二国。“警察马上到！这一锄头下去够拘留你们15天。”不到3分钟，秦二国冲进现场，通过晓之以法、明之以理、动之以情，及时制止了事态的进一步恶化。待民警赶到时，矛盾已从“动家伙”转为“讲道理”——这场邻里之间的冲突，最终在民警、网格员和治保会的调解下有效化解。

日常巡查

“你看，礼义镇辖区南北、东北跨度大，点多线长涉及面广，从派出所到一些偏远山村，跑一趟最少也要20多分钟。”陵川县公安局礼义派出所所长秦基伟指着墙上的辖区地图坦言，这短短的20分钟，却极有可能导致一些矛盾纠纷的升级激化。

为彻底有效解决这一问题，礼义派出所紧紧依靠礼义镇党委、政府，创新推出“群防群治·乡村110”警务模式，并协调成立了由乡镇分管综治领导、派出所所长为双组长的“乡村110”领导小组，构建起“警格+网格+治保”三方联动、专群结合、打防一体的基层警务工作体系，形成了“党委领导、公安靠前、警网融合、群防群治”的社会治理格局。

“有警情第一时间到场，有纠纷第一时间介入，有情报第一时间上报。”秦基伟介绍，目前，在陵川县礼义镇，28个村级治保组织和40名综治网格员已成为派出所警力的有效补充，并积极参与到警情协处、矛盾排查、治安巡防、隐患上报、反诈防火等工作当中。2026年以来，已累计开展巡逻宣防48余次、集中清查行动26余次，破获盗窃案件2起，劝阻被骗群众24人，抓获网上逃犯4名，打架斗殴、电诈案件警情同比分别下降12.33%、72.25%，取得显著效果。

“3+N”联动：一张密网兜住千头万绪

2026年3月，礼义派出所接到辖区群众宋某平报警，称个人银行卡被盗刷2500元。接警后，民警迅速调取监控锁定嫌疑人样貌，并将线索推送至“乡村110”工作联动群。沙河村治保主任依托熟乡情、知民情的属地优势，快速辨认出嫌疑人身份并反馈关键线索。民警随即锁定嫌疑人活动轨迹，快速高效办结案件，及时挽回群众损失。

“20多年了，总算把疙瘩解开了！”礼义镇某村村民姬某某与秦某某两家因宅基地纠纷积怨达二十年。2026年5月，礼义派出所牵头组建专项调解专班，联动司法、法庭、自然资源、村级治保员、平安志愿者等多方力量，全程参与矛盾复盘、实地勘界、溯源梳理，耐心开展邻里劝导、法理宣讲，引导双方摒弃对立情绪、换位思考、理性协商。最终，双方达成一致共识，签订调解协议，彻底化解陈年积怨，时隔二十年握手言和。

开展纠纷调解工作

快速高效处置、协同精准治理的背后，是礼义派出所“乡村110”制度化运行的“3+N”治理架构即以派出所民辅警、综治网格员、村级治保员三方力量为核心，联动平安志愿者、乡村巡防队、法律政策服务队等多方资源，构建起社会力量“感知”、责任力量“联控”、专业力量“响应”的“三圈预警”机制。

“这套机制的精髓在于‘专群共治’。”秦基伟介绍，派出所坚持“警力有限、民力无穷、专群结合、依靠群众”的工作方针，以19名民辅警、40名综治网格员、90名村级治保员为核心，整合136名平安志愿者、28支乡村巡防队、5支法律政策服务队形成合力。同时，按照“一村一警一员”标准布防——民警管片、辅警包村、网格员和治保员驻村，实现警力“重点突出、全域覆盖”。

多元化共治：平安触角延向每个角落

2025年10月，礼义派出所辖区一处文物保护点位突发被盗险情。接警后，办案民警依托一线群防力量提供的关键线索，快速锁定涉案人员，高效侦破盗窃案件，全数追回被盗文物。

文物守护只是礼义派出所群防群治工作的一个缩影。在礼义镇，多元群防力量各司其职、联动发力，构筑起全方位、立体化的平安防护屏障：综治网格员常态化值守“护学岗”，筑牢校园安全防线；企业安保队就地转型为“护企队”，守护生产经营秩序；商会巡逻队聚焦沿街商铺经营场景，细致排查安全隐患……

排查古建安全隐患

面对辖区10余家工业企业、50余个商业网点、百余处古建文物、2000余名流动人口的复杂治安环境，礼义派出所按照“企业保点、镇村防线、公安控面”的治理思路，向警情多发时段、治安高发区域重点倾斜巡防力量、优化布控布局，将成熟的“群防群治·乡村110”警务模式迭代升级、拓展延伸，不仅在辖区内设立了5个警务区和3个驻勤点，实现了主要路段、重要部位、公共区域的视频监控全覆盖，还组建起“护企队”“护校队”“护厂队”“文保队”等高效能群防群治力量，构建起多方参与、联动高效、全域覆盖的多元治理矩阵，进一步拓展了“乡村110”在侦查破案、矛盾调解、服务群众、隐患排查整治及日常监管等领域的覆盖广度和服务深度。

“‘群防群治·乡村110’警务模式运行以来，辖区治安和刑事发案数分别下降22.5%、28.57%，矛盾纠纷化解率始终保持在98%以上，实现‘民转刑’‘刑转命’案事件连续‘零发生’。”秦基伟表示，下一步，将紧扣主防定位、立足辖区实际，持续深化“警格+网格+治保”联动机制，努力实现从防范发案向防控风险延伸、从控势稳局向深耕善治转型，让“枫桥经验”在陵川扎根结果。