2025年，在县委、县政府坚强领导和县委依法治县办精准指导下，县卫体局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，将法治政府建设与卫体事业发展深度融合，坚持依法行政、依法履职，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核，为全县卫体事业高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设责任

（一）健全工作推进机制

始终将法治政府建设作为重大政治任务，成立局主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，构建“主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、各股室协同落实、法律顾问全程参与”的工作格局。局主要负责人严格履行第一责任人职责，落实“四个亲自”要求，全年主持召开法治建设专题会议4次，研究解决执法规范、普法宣传、纠纷化解等重点问题，确保各项任务落地见效。

（二）完善考核评价体系

将法治政府建设成效纳入局机关年度绩效考核和干部评优评先核心内容，细化学法用法、依法决策、行政执法、政务公开等考核指标，建立“考核有指标、推进有措施、落实有责任”的闭环管理机制，倒逼各级干部运用法治思维和法治方式开展工作。

二、深化法治实践，提升依法行政水平

（一）筑牢法治思想根基

1.强化理论学习。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度计划，全年组织专题学习4次，带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国体育法》等核心法律法规，推动干部职工深刻领会精神实质、把握实践要求。

2.抓实普法培训。结合“八五”普法，开展分层分类法治培训17场，覆盖卫体领域从业人员300余人次，重点讲解执法程序、依法执业、赛事监管等专业内容。建立医务人员法律法规继续教育必修制度，将法治培训纳入职称评审参考，强化依法执业意识。

（二）规范行政决策行为

严格执行重大行政决策法定程序，健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”机制。对公立医院改革、体育场馆建设等重大事项，均履行完整决策流程，全年组织合法性审查1件，充分发挥法律顾问作用。规范行政规范性文件管理，全年无违法违规文件出台，从源头上防范法律风险。

（三）严格规范行政执法

1.优化卫生健康监管。全面推行“双随机、一公开”监管，检查医疗机构45家，下达卫生监督意见书45份，违法违规行为整改完成率100%。建立医疗服务动态监管机制，规范病历书写、药品使用等关键环节，提升医疗服务法治化水平。

2.强化体育领域执法。依法开展赛事审批备案，细化安全保障、应急处置流程，全年安全举办群众性体育赛事13场。推动12个公共体育场馆免费或低收费开放，惠及群众超21万人次，提升健身服务获得感。

3.推行柔性执法。落实“首违不罚”“轻微不罚”制度。全面推行行政执法“三项制度”，规范执法文书制作和全过程记录，提升执法规范化水平。

（四）提升公共服务质效

1.优化政务服务。深化“放管服”改革，梳理行政许可事项2项，全部纳入政务服务大厅“一窗受理、并联办理”，压缩办理时限60%以上。落实证明事项告知承诺制，取消不必要证明事项，提升服务便利度。

2.化解矛盾纠纷。建立医疗纠纷多元化解机制，全年调解纠纷86件、处理投诉举报42件，办结率和满意率均达100%。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉履行法院生效裁判。   

（五）推进权力阳光运行

1.主动接受监督。全年办理人大代表建议、政协委员提案18件，办结率、满意率均达100%；自觉接受纪检监察、司法、社会舆论等监督，及时整改发现问题。

2.深化政务公开。全年主动公开政务信息156条，涵盖政策文件、行政许可等关键内容。通过局微信公众号回应社会关切，解答群众咨询，确保权力阳光运行。

三、正视问题短板，精准剖析薄弱环节

对照法治政府建设要求和群众期盼，我县卫体领域法治建设仍存在短板：

1.基层法治基础薄弱。部分乡镇卫生院、村卫生室从业人员法治意识不强，药品管理、依法执业存在不规范现象；基层法治培训针对性、实效性不足，内容与实际工作结合不够紧密。

2.监管体系存在短板。体育领域执法力量薄弱，监管手段单一，对新兴体育项目、群众性赛事监管覆盖不全；普法与监管融合度不高，法治宣传预防作用未充分发挥。

3.法治队伍建设滞后。全局法治工作以兼职为主，专业法律人才匮乏，工作人员法治素养和业务能力参差不齐；法律顾问参与决策、执法的深度和广度有待拓展。

四、聚焦提质增效，明确下一步工作举措

2026年，县卫体局将以问题为导向，推动法治政府建设再上新台阶：

（一）深化法治教育，筑牢思想根基

1.持续深化习近平法治思想学习，计划组织局党组法治专题学习不少于6次，实现领导干部学法常态化。

2.开展精准化普法培训，针对基层医务人员、体育从业人员等重点群体，计划开展专题培训不少于8场，采用案例教学、模拟执法等形式提升实效。

3.落实“谁执法谁普法”责任制，结合“世界卫生日”“宪法宣传周”等节点，开展“法治进医院、进赛事、进社区”活动不少于4场；运用新媒体创新普法形式，发布典型案例，营造尊法学法守法用法氛围。

（二）完善制度体系，规范权力运行

1.健全执法监管机制。联合市场监管、司法等部门建立体育领域联合执法机制，明确职责、细化流程，加强新兴体育项目和健身机构监管。

2.优化决策机制。扩大法律顾问参与范围，将合法性审查覆盖所有重大行政决策和规范性文件制定；建立重大决策风险评估常态化机制。

3.完善基层管理制度。制定基层医疗机构依法执业标准化操作规范，开展专项整治；建立法治建设考核评价机制，将依法执业情况与评优评先、资金支持挂钩。

（三）强化队伍建设，提升履职能力

1.加强法治人才储备。通过公开招录、人才引进充实专业法律人才；鼓励工作人员参加法律职业资格考试和执法培训，全年组织执法人员轮训不少于2次。

2.建强兼职法治队伍。选拔业务骨干组建内部法治工作小组，深化与法律顾问合作，建立常态化咨询机制，为执法办案、纠纷化解提供专业支撑。

（四）深化改革创新，提升治理效能

1.优化政务服务。持续推进“一件事一次办”改革，扩大跨部门协同办理范围；完善政务公开目录，提升信息公开及时性、准确性。

2.健全矛盾纠纷化解机制。加强与法院、司法部门协作，完善“三调联动”机制；建立典型案例发布制度，以案释法、以案促改。

法治政府建设永远在路上。2026年，县卫体局将以更高标准、更实举措推进法治建设，深化法治与卫体业务融合，提升依法行政水平，以法治力量守护群众健康权益、推动体育事业发展，为全县法治政府建设和经济社会高质量发展贡献力量！