根据工作要求，现将2025年度法治政府建设各项工作开展情况及2026年法治政府建设思路汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人落实情况

1.带头学法用法。深化理论武装，将习近平法治思想学习纳入执法队伍常态化学习计划。党组书记认真履行职责，先学一步，学深一层，把思想和行动统一到上级决策部署上来；充分利用机关周例会、业余自学、“行政执法大讲堂”线上培训等方式，不断加强对习近平法治思想及系列重要讲话精神、省市县委重大决策部署以及住建行业法律法规、业务知识的学习30余次，推动法治思维入脑入心。

2.完善普法机制。制定了《陵川县住房和城乡建设管理局法治建设工作计划》《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《“八五”普法规划》《2025年普法工作计划》等配套文件，将普法宣传融入住建领域服务全过程、各环节，形成全员参与、齐抓共管的大普法格局。

3.开展普法教育。开展“宪法宣传周”“安全生产月”“诚信进机关”“公平竞争审查”等主题教育，通过电子屏滚动宣传、专题宣传片展播等形式，强化执法人员诚信执法、依法履职意识；住建系统开展普法宣传，城管执法队通过“城管进社区”等载体普及城市管理政策，提升群众知晓率。

4.落实法治“四个亲自”。坚决执行“三重一大”程序，依法决策、依法办事，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。部署本单位法治建设任务，对重大行政执法决定、涉及重点工程项目的审批事项、法治建设督查意见整改等问题亲自过问并督办，对涉及关系公众利益的重点环节，亲自赴省市进行沟通，力求每项工作落到实处；严格执行公平竞争审查制度，加大审查力度，排查发现涉嫌违反公平竞争的招标文件6个，政策措施文件4个。根据问题要求，已全部按要求整改，确保有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求；按照《陵川县全面建立乡镇履行职责事项清单工作实施方案》要求，结合我局工作实际，上报县委编办配合清单8项，收回清单6项。完成“一上一下”初稿征求意见和“二上二下”“三上三下”现场论证；完成法律顾问审查规范性文件、合同5次；完成行政处罚案件审核12个，进一步提高文件规范性审查水平，做到决策合法、程序合法、实体合法，保质保量将工作落到实处。

5.推进法治化营商环境。一是持续推进法治化营商环境建设。开展涉及不平等对待企业政策文件清理，废止限制企业平等竞争的不合理规定。二是持续推进法治化营商环境建设。全面整合一体化在线政务服务平台，提升“一网通办”。推广涉企政策“一站式”综合服务平台，深入实施“惠企直通车”行动，确保惠企政策应上尽上、应兑尽兑，直达快享。推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。三是积极参与开展“企业安静期”制度试点工作，规范涉及执法检查行为，维护企业合法权益。

二、主要举措和成效

（一）健全工作机制，规范执法权力运行

完善组织保障，成立由主要领导牵头的依法行政工作领导组，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人负责落实”的工作格局，明确执法责任链条。

积极推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。完善了行政执法责任追究制度，确保执法责任到人，督促执法人员积极履行法定职责，规范行政执法程序。建立行政执法评议考核制度，提高了城市管理依法行政水平和行政执法人员的综合素质。制定了行政执法案卷评查工作方案，建立了行政执法案卷评查评分标准，进一步提高了行政执法案卷质量。

推进执法公开，严格落实“双公示”要求，在政府网站和晋城市信用信息公共平台公示行政许可、行政处罚等信息；在省行政执法信息公示平台公开权责清单、行政许可、行政处罚等信息；住建系统推广物业投诉举报二维码，城管执法队畅通12345热线、政务信箱等监督渠道，保障群众知情权与监督权。

（二）聚焦主责主业，提升执法服务实效

住建行业精准监管，在建筑业领域检查在建项目14个，规范招投标项目21项，政府投资项目公开招标率100％；在质量安全领域排查整改安全隐患189条、质量问题130条，建筑节能标准执行率100％；在房地产与物业领域，监管商品房预售资金4.39亿元，整改物业服务问题55条，办结群众投诉88条；在市政公用领域，完成市政设施维修、燃气入户安检4.2万户、供热管网隐患整改65条，解决群众急难愁盼问题5780条。城市管理提质增效，推行“城管进社区”机制，设立“城管驿站”6个，协助商户办理审批事项320余件。

（三）创新监管方式，执法为民服务提升

一是物业服务整治提升。做好物业服务履约评价。由住建局、乡镇社区、业主委员会、业主代表共同对物业小区开展物业企业服务履约评价，进行服务等级核定。实行物业“红黑榜”制度管理。在省智慧物业服务平台公布红榜企业6家，针对黑榜企业重点督查、严格整改。运用智慧物业服务管理平台数字化监督。全量录入住宅小区基本信息，将智慧物业平台的群众满意度评价、业主大会表决等其它功能，逐步向物业企业、社区、业主等进行宣传推广应用。二是城镇供热“冬病夏治”成效显著。推动健全完善《陵川县城镇供热“冬病夏治”专项整治隐患排查整治制度》《陵川县城镇供热“冬病夏治”专项整治服务制度》《陵川县城镇供热“冬病夏治”专项整治长效机制》等制度。由被动服务转为主动登门服务，解决群众急难愁盼问题（主要为温度较低、暖气漏水等问题。政务热线转办41个，供热企业受理122个，主动服务4202个）。三是治理环境明显改善。通过“日常巡查＋群众监督＋部门联动”机制，累计规范流动商贩140人次，清理违停车辆182辆，拆除违法建设56处，处置垃圾乱象900余起。建立“垃圾随手拍”“市容环境问题热线”等举报机制，形成全民共治格局，城市市容环境和营商环境持续优化。

三、存在问题

1.法治思维和能力仍需提升。部分工作人员运用法治思维解决复杂问题的能力不足，对新出台的法律法规学习不深入，依法行政的主动性和自觉性有待加强。

2.具备法律专业人才短缺。具备法律专业人才、执法资格的人员较少且现有执法人员缺乏专门执法知识的培训教育，执法队伍不够正规化、专业化。

3.数字法治建设应用场景不足。数字化平台的功能开发和应用深度不够，数据共享和业务协同水平不高，在智慧普法、智能调解等场景的应用有待拓展。

四、2026年推进法治政府建设安排

（一）工作思路

深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的部署要求，要坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治建设的突出问题；要改进法治宣传教育，增强全民法治观念；要健全法治体系，完善行政执法体制机制；要强化行政执法质量提升，提高应对突发事件能力；要多措并举稳定行业发展，助力住建事业高质量发展质效并举。

（二）工作举措

1.持续强化习近平法治思想引领。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，完善学法制度，开展常态化、精准化培训，提升工作人员依法行政能力，推动法治思维融入决策、执行全过程。

2.积极招聘法律专业人才。通过公开招聘具有法律职业资格专业人员，从事行政执法工作，并对现有执法队伍进行执法知识培训教育，使执法队伍正规化、专业化。

3.深化数字法治政府建设。拓展数字化平台应用场景，推进执法、服务、监管等业务全流程数字化转型，加强数据安全保障，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升智慧治理效能。