潞城镇2025年法治政府建设年度报告
发布时间:2026-02-27 信息来源:潞城镇
2025年,潞城镇党委、政府在县委、县政府和县委依法治县办的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平法治思想,以“创平安、保民生、调纠纷、促稳定”为总目标,对法治政府建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好地完成了法治建设各项工作任务。现将一年来履责情况报告如下:
一、工作进展
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
一是抓实“关键少数”学法铸魂。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组核心学习内容,建立常态化学习机制,全年主持党委理论学习中心组专题学法5次,推动领导干部带头学思践悟,切实提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是推动法治教育全域覆盖。依托法治党课等载体,推动法治学习向支部延伸、向一线党员覆盖,全年组织开展各类法治专题讲座、业务轮训6场次,覆盖党员干部800余人次,把学习成果转化为依法履职、推动工作的实际行动,党员干部法治理论素养持续强化。三是推动学用结合落地见效。紧扣镇域发展实际,将习近平法治思想学习与环保整治、闲置资产盘活等基层治理难点工作结合,引导干部在实践中运用法治理念破解发展难题,让法治成为推动工作的重要抓手,尊法、学法、守法、用法在全镇蔚然成风。
(二)履行法治建设第一责任人职责情况
一是统筹推进法治政府建设。将法治建设纳入镇党委年度工作要点和全镇发展总体规划,做到与中心工作同部署、同推进、同考核,牵头调整全面依法治镇工作小组,全年主持召开党委会议专题研究部署法治建设工作4次,及时协调解决法治领域实际问题。带头深入基层调研,推动法治建设与调查研究、监督检查深度结合,确保法治政府建设各项工作落地落实。二是优化法治营商环境。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,全年26次党委会研究的54项重大事项均做到过程民主、程序正当、内容合法,实现重大决策合法性审查全覆盖。全面落实党委政府法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度,实现村域法律顾问全覆盖,全年提供代理诉讼、法律咨询等法律服务70余件次,为镇域发展和基层治理提供坚实法律支撑。三是深化基层社会治理。持续完善基层治理体系,健全镇、村两级人民调解组织,构建多元矛盾纠纷化解体系,积极推行“五步工作法”推动矛盾梯次化解;创新推行“庭院夜话会”工作法,深化“网格+”融合模式,常态化开展扫黑除恶斗争,全年信访总量同比下降33%,镇域社会大局持续和谐稳定。
(三)法治队伍能力提升情况
一是建强法治骨干队伍。深入实施“法律明白人”培养工程,选拔培养村“两委”干部、农村学法用法示范户等骨干“法律明白人”86名,实现每村至少3名,打造群众身边的法治骨干队伍;定期组织全镇24个调委会77名调解员开展专业培训,持续提升基层调解队伍专业能力。二是创新学习提升方式。坚持“线上+线下”结合提升法治队伍能力,线下通过执法业务培训、案例研讨、案卷评查等形式,加强综合行政执法队伍建设,规范执法程序和证据固定流程;线上依托各类宣传平台,围绕基层执法、民生法治等重点内容推送学习资料,提升干部运用法律知识解决实际问题的能力。三是强化执法实践锻炼。加强对镇综合执法队的指导和监督,通过以老带新、实战练兵等方式,推动执法人员在日常巡查、执法办案中提升专业素养,创新“执法+服务”“执法+说理”模式,将普法宣传融入行政执法全过程,切实提升依法行政水平。
(四)法治乡村建设情况
一是抓实社区矫正工作。全镇在册社区矫正对象10人,严格落实社区矫正各项管理措施,实施动态化、精细化管控,做到底数清、情况明、管得住、服务好,年内5名社区矫正对象顺利解矫,无脱管、漏管、虚管、再犯罪情况发生。二是做好安置帮教工作。全镇安置帮教在册对象17人,严格落实安置帮教措施,强化日常管控和帮扶服务,刑满释放人员衔接率、重点帮教对象衔接率均达100%,所有安置帮教对象未发生重新违法犯罪情况。三是强化诉源治理和信访工作。配备专职人民调解员,健全基层矛盾排查化解机制,全年成功调处各类矛盾纠纷20件,调解成功率100%;严格落实属地责任,对信访人员实行精准稳控,累计化解基层诉求417件,通过“庭院夜话会”收集民意诉求百余条,成功化解邻里、土地等纠纷19起,解决民生“微实事”40余件,全镇信访形势总体平稳可控。
(五)法治宣传教育情况
一是加强青少年习近平法治思想教育。持续落实司法局选派人员担任中小学、幼儿园“法治副校长”制度,常态化为青少年上法治课,围绕未成年人保护、校园安全等重点内容开展法治宣传,培养青少年学法懂法守法用法意识。二是统筹推进“法律明白人”培训。聚焦基层治理和群众法治需求,针对性开展村“两委”干部、“法律明白人”专题培训,提升基层骨干运用法律知识开展普法宣传、化解矛盾纠纷的能力,全年培训各类法治骨干120余人次。三是开展形式多样的法律宣传活动。依托“民法典进乡村”“宪法宣传周”“文明集市”等主题活动,抓住重要时间节点组织开展普法活动20余场;充分利用电子显示屏、宣传栏、微信群、入户宣传等形式,结合法治宣传“五进”活动宣传法律法规,发放宣传资料1000余份,入户宣传100余人次,针对土地流转、婚姻家庭等农村常见问题开展“点单式”“案例式”宣讲10余场,切实提高群众法治知晓率和参与度。
(六)完善法治监督情况
一是强化日常监督管理。常态化开展法治建设督导检查,压实镇村干部依法办事责任,全年开展集体廉政谈话4次、一对一廉政谈话184人次,年内未发生领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形。二是强化重点领域监管。镇行政执法队协同相关部门聚焦国土、生态、安全生产等领域开展执法监管,全年联合检查30余次,整改安全隐患82处、整改率100%,完成耕地“非农化”“非粮化”整治,恢复耕地110余亩、新增耕地80余亩,切实守护镇域公共利益。三是强化政务公开和民生服务。持续推进政务公开,保障群众监督权利;将法治监督与民生服务结合,累计解决群众急难愁盼问题150余个、落实民生实事建议44条,推动政府工作在法治轨道上高效运行。
二、存在问题
(一)法治思维与实践融合不够深入。部分干部在学习贯彻习近平法治思想上仍存在学用脱节问题,面对复杂工作局面时,运用法律工具破解难题、创新法治方式推进工作的能力有待提升,法治思维向实际工作成效转化的效率不足。
(二)以法治手段化解矛盾纠纷的能力还有待提升。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进,个别纠纷争议解决不够彻底有效。
(三)法治建设氛围还不够浓厚。日常宣教多依靠镇村法律顾问及网格员,社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。
三、下一步工作打算
(一)强化法治思维,提升法治能力。持续深学细悟习近平法治思想,带头制定并执行个人学法清单,推动党委理论学习中心组学法更加制度化、实效化。紧扣基层治理难点,每季度围绕环保整治等主题举办“法治实践研讨会”,以案例教学促进学用结合,引导全镇干部切实提升运用法治思维和法治方式破解发展难题、化解矛盾纠纷的能力,推动法治思维深度融入各项工作实践,全面提升全镇依法治理能力。
(二)强化法治队伍,完善法治保障。加强镇综合行政执法队伍建设,定期开展执法业务培训、案卷评查和执法评议,进一步规范执法程序、提升执法专业能力,推动行政执法标准化、规范化。创新“执法+服务”“执法+说理”模式,抓实“谁执法谁普法”责任制;整合司法所、派出所、法律顾问、村级调解员、“法律明白人”等各类法治力量,强化业务指导和实战培训,打造一支政治过硬、业务精通的基层法治队伍,为法治政府建设提供坚实人才保障。
(三)强化法治建设,夯实基层治理。持续推进法治化营商环境建设,定期对普法工作、法治建设工作开展督导检查,常态化推进扫黑除恶斗争。整合司法、综治、调解、信访等力量,探索建立镇级“一站式”矛盾纠纷调处中心,推动各类调解有效衔接、联动发力;深化“法律明白人”培养与使用,健全矛盾纠纷源头预防和网格化排查预警机制,持续擦亮“庭院夜话会”品牌,推动更多矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,深化新时代“枫桥经验”潞城实践,打造基层社会治理新格局。