2025年，陵川县公安局在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，以执法办案管理中心提质增效为抓手，以提高执法主体能力为保障，以整治执法突出问题为着力点，不断加强传统与大数据监督手段深度融合，推动和保持执法质效在全市公安机关中排名前列，崇文派出所被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。

一、全面推动相关法律法规实施。

公安机关作为国家法律的执行者和推动者，承担着行政执法和刑事司法的双重职责，公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。2025年，我局依托工作职能扎实推动《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国居民身份证法》《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规的实施，组织民警集中学习《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国网络安全法》《法治宣传教育法》等新发布法律法规、司法解释及内部执法规定，通过组织业务培训等形式，增强民警法治意识，通过案件办理，引导民警把程序意识内化于行政执法和刑事执法的各个环节，坚决依法办、按程序办，确保各类法律法规贯彻落实到位。

二、加强执法监督，助推全局执法质效提升。

一是建立执法超期预警与重点工作盯办机制，落实“日提醒、周通报、月考评、季推进”工作方法，今年以来，共下发执法巡查通报38期，整改执法不规范问题80余个，对201起“临期”案件进行预警提醒，全警法治意识持续增强。二是依托执法积分管理平台，建立定期晾晒通报机制。根据警种、职务和岗位不同，我局分类对办案单位和办案民警赋积分并排名，每月晾晒积分，同时结合执法质效和执法突出问题进行“实时通报”，在全警中形成了多办案、快办案、办好案的工作导向和氛围。

三、压实法制员主责，严把执法质量关口。

强化执法源头管控，选拔全局21名业务骨干担任法制员，实行五清单（履职清单、警情巡查清单、办案区巡查清单、涉案财物巡查和案件审核清单）规范管理，提升法制员履职效能，尤其是在警情、案件数量大的崇文派出所推行派驻法制员制度。能力素质更专业。常态化召开法制员例会，通过跟班培训、钉钉每日学法平台、以讲促学，以案代训、以教促练等方式，针对新发布法律法规，执法疑难问题开展专题培训，今年以来累计组织培训30次，召开公检法联席会议4次，旁听庭审6次。

四、强化执法保障，筑牢规范执法根基。

致力于打造未成年人违法犯罪预防治理样板，建立未成年人一站式取证场所，最大程度避免对未成年人的二次伤害；聚焦维护妇女合法权益，设立“家庭暴力维权工作站”；加快推进移动警务应用，购置配发91部单北斗4G执法记录仪，完善系统配置，坚持实时调度，实现了点对点、可视化指挥，进一步提高了警情响应效率；针对我局办案中心布局分散，功能不集中等问题，推动执法办案管理中心升级改造项目，规划建立与其他区域物理隔离的规范场所，实现“一站式”办案及轻微刑事案件快侦、快诉、保证金一键式缴纳、合成作战等功能。

五、重视外部衔接，积极做好与行政机关案件、线索移送通报工作。

今年以来我局共接受行政执法机关移交案件、线索共9件，其中接收陵川县烟草专卖局移交案件2起，陵川县林业和草原局移交案件线索2起，自然资源局移交案件1起，陵川县消防救援大队移交案件1起，陵川县燃气安全专项整治工作转办办公室移交线索1起，陵川县医疗保障局移交案件1起。

今年以来，我局向陵川县自然资源局移交案件线索3件，向陵川县文化和旅游局移交线索1件。

六、存在问题及原因。

2025年以来我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但对照习近平法治思想的高标准和人民群众的新期待，我们的工作还存在明显短板和不足。主要包括以下几个方面：

一是思想认识层面。部分民警对习近平法治思想的学习领悟还不够系统深入，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力有待进一步提升，“重打击轻保护”“重实体轻程序”等惯性思维仍未完全根除。

二是执法实践层面。内部执法监督刚性不足，执法责任体系不健全，执法公开的广度深度有待拓展，接受社会监督的主动性需提升。执法不规范、不精细、不文明的问题时有发生，证据和程序意识需进一步强化，涉警投诉中反映的问题需高度重视。

三是能力素质方面。未完全适应“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，部分民警的法律知识储备和执法技能存在短板，法治队伍的专业化、职业化水平与新时代法治公安建设适配性不强，对网约房、电诈、跨境赌博等群众关注的新业态、新领域违法犯罪打击不精准、成效不突出。

七、下一步工作打算。

新的一年，　我局将从以下几个方面着手，确保以上问题得到解决。

（一）端正执法思想，树立正确的执法理念。教育引导广大公安民警及时转变观念，牢固树立公平、公正的执法理念，着力整治执法司法不严格、不规范、不公正、不文明行为，尤其在执法办案中，要教育民警牢固树立“三个意识”：一是执法为民意识，二是依法办案意识，三是公平正义意识。确保在执法办案过程中切实做到理性、平和、文明、规范执法，切实做到实体与程序同等重要，切实维护社会公平正义，促进社会和谐。

（二）进一步提升执法监督质效。要深化“智慧法治”平台运用，持续做好预警数据清零、定期通报、数据研判、执法巡查等工作，全面推行法制民警、法制员盯警盯案制度，围绕警情处置、案件办理等方面盯办督办，跟踪警情后续处置，督促案件及时调查取证，依法处理。健全执法监督管理委员会重大执法事项会商、重点执法工作调度、执法质效分析研判等工作机制，定期通报执法情况，预警执法问题，提升议事决策效能。

（三）强化执法培训，提升执法主体素质。认真组织民辅警参加公安部“法治讲堂”、省厅“法治同堂课”等培训课程，通过我局法制员例会这一载体，对新发布法律法规，执法过程中出现的疑难复杂、执法不规范问题，进行针对性培训。持续开展实战化、案例式培训，充分运用典型案例教学、现场执法活动视频教学、庭审观摩等方式，积极开展教科书式执法培训，提高全警法治思维和执法能力。