陵川县水务局2025年法治政府建设年度报告
发布时间:2025-12-26 信息来源:陵川县数据中心
2025年以来,县水务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,把法治政府建设要求贯穿到水务事业各领域和全过程,政务服务体系持续完善,“放管服”改革持续推进,水行政执法效能持续增强,为陵川高质量发展提供了有力的法治保障。具体工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党的全面领导,始终坚持以政治建设为统领。一是我局坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神以及深入贯彻落实党的二十大和历次全会关于法治建设重大部署摆上重要议事日程抓紧抓实,认真贯彻县委、县政府的部署安排,积极推进水务行业法治建设。局党组坚持以上率下,严格执行“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度,通过召开局党组会集中学习、党组理论学习中心组专题学习、邀请专家开展专题宣讲等方式,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神,把力量凝聚到全会确定的关于法治建设重大部署各项任务上来,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入学习《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国黄河保护法》等重点法律法规及党内法规制度,通过法治宣传教育、完善法治工作机制等措施,不断提升水利干部的法治素养和依法行政能力。高质量开展党纪学习教育,引导党员干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,为水利事业高质量发展提供坚强的纪律保障。
(二)行政决策科学化、民主化、法治化方面。严格执行重大行政决策程序。一是贯彻重大行政执法决定集体讨论制度。坚持依法科学民主决策,严格落实行政决策制度程序,努力提升行政决策的公信力和执行力。二是强化重大行政执法决定合法性审查。为保障决策的合法性,我局建立了重大事项法制审核领导小组,实施重大执法决定法制审查制度,凡不经法制审核小组合法性审查或经审查不合法的,一律不得作出行政执法决定。
(三)规范公正文明执法方面。一是全面推行行政执法“三项制度”。严格执行相关法律法规,开展行政执法工作,严格做到执法全过程公示执法身份,行政执法人员在开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,均能主动出示行政执法证件,向当事人和相关人员表明身份。在出具行政执法文书时,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。今年我局无行政违法案件、无行政复议、无行政诉讼,没有行政不作为和乱作为的行为发生。
(四)深化宣传引导,营造良好氛围。深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于治水工作的重要论述,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路。积极组织开展“安全生产月”“宪法宣传日”“国家安全教育日”“世界水日、中国水周”等活动,营造良好法治氛围。积极开展线上学习和线下普法活动,通过发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等宣传资料和现场讲解的方式推动普法工作有效开展。
(五)提升政务服务效能,持续优化法治营商环境。一是全面推行政务公开,梳理公布县水务局行政执法事项清单、双随机抽查事项清单、办事服务指南等行政审批程序和有关便民服务信息。二是健全“双随机”制度,完善事中、事后监管机制。2025年,我局根据“双随机、一公开”制度,确定随机抽查事项清单。依照“公平、有效、透明”原则,有序开展随机抽查活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。今年,我局共对7家下属单位进行随机检查,对发现的问题,均已督促整改。三是依法接受监督,切实维护司法权威。我局积极配合检察院公益诉讼工作,对需要配合的事项高度重视、立即响应。同时我局始终坚持依法配合人民法院行政审判工作,践行行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并自觉执行法院的生效判决和裁定。截至目前,我局本年度无行政诉讼与行政复议案件。为保障检察机关法律监督与政府层级监督的有效衔接,在检察机关开展行政检察等监督活动中,全力支持并配合开展调查了解情况、收集证据等工作,彰显司法权威。
(六)加强矛盾纠纷行政预防调处化解。一是健全矛盾纠纷化解机制。建立“预防为主、预防与调解相结合”的水事矛盾纠纷化解机制,明确各股室、下属单位矛盾纠纷排查化解责任,依法依规按时办理群众信访事项和12345平台投诉事项。二是加强行政复议应诉工作。贯彻落实行政机关负责人应诉制度,将行政复议法的学习作为局学法计划的重要内容,同时加强与司法机关的协调联动,聘请专业法律顾问提供法律指导。三是畅通群众反馈渠道。通过线上、线下多渠道接收群众监督举报,有效化解群众矛盾纠纷,保障群众合法权益。
(七)加强执法工作人员法治思维和依法行政意识。一是增强行政执法人员法治意识。组织行政执法人员完成不少于要求学时公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,切实提高水利素质能力,坚持法定职责必须为、法无授权不可为;二是组织本部门3人参加2025年度行政执法人员网上考试,实际参加考试3人,缺考0人,合格3人。
二、存在的问题
2025年,我局依法治县工作虽然取得一定成绩,但也存在一些问题:一是执法队伍建设滞后,还不能完全适应现阶段依法行政工作的要求,与依法行政的总体要求相比还有一定的差距。依法行政观念和执法人员的依法行政素质有待进一步提高。二是普法宣传创新性和实效性不足,针对性普法力度需加大。
三、下一步打算
(一)完善规章制度,保障有法可依。结合新形势新任务新要求,健全完善我局法治政府建设,推进依法行政、规范公正文明执法等方面的规章制度,查漏补缺,增强制度的针对性和可操作性,有效保证水务各项工作有序开展。
(二)深化执法规范化建设。党政主要负责人切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责,谋划落实好法治建设各项任务。加强行政管理能力建设,坚持依法科学民主决策;加强水利行业执法监管,严格规范公正文明执法;推进政务公开,创新开展普法宣传工作。
(三)强化法治队伍建设。通过专题培训、实践锻炼等方式,提升干部职工法治素养和依法履职能力,为陵川水利事业高质量发展提供法治保障。
陵川县水务局
2025年12月12日