2024年,六泉乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设工作 ,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,为全乡经济社会发展创造了良好的法治环境。现将全乡法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
(一)充分发挥领导核心作用。乡党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。充分发挥领导核心作用,带头学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,带头用法治思想和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。乡党委书记对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不断健全财务管理、“三重一大”决策、重大事项请示报告等内部管理制度,所有重大事项均经党委会或党政联席会研究决定。
(二)充分发挥制度保障作用。制定《2024年法治政府建设工作要点》,明确全年法治建设工作计划和重点,细化贯彻落实党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入2024年度工作计划,定期组织召开党委专题会议,听取工作汇报,加强对法治建设的考评和督促检查,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门和行政村严格落实”的工作格局。
(三)充分发挥执法用法作用。坚持依法推进中心工作。将法治建设与打击私挖滥采、拆违治乱、优化营商环境、安全生产等各项具体工作紧密结合;督促班子成员依法办事,完善内部监督;强化政务信息公开管理,及时更新党务、政务公开内容,全年累计政务公开信息64条,工作透明度不断增强。持续提升基层治理效能。严格执行党员积分管理制度,强化网格管理模式,推动“网格化”与“积分制”融合并进,结合巩固衔接、护林防火等重点工作,累计走访群众3800余人次,为群众办实事230余件,深入排查整治各类风险隐患260余件,化解矛盾纠纷40余件,基层治理新活力持续激发。常态化开展扫黑除恶专项斗争。全面落实上级关于扫黑除恶工作的安排部署及常态化扫黑除恶有关精神,以宣传、贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》为抓手,积极在走访入户中广泛宣传,做到了信息覆盖无死角,提升了辖区群众的法律意识和参与度。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法治建设组织领导。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,建立健全组织机构,加强领导和机制保障,根据人员变动,及时调整全面依法治乡委员会,做到人员变动、组织不乱、工作不断。制定了《2024年法治政府建设工作要点》及《2024年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,制定党风廉政建设主体责任清单,持续抓好领导干部学法用法,不断提高依法决策、科学决策的能力。
(二)夯实法治建设理论基础。一是不断推进领导干部带头学法用法,我乡根据上级普法依法治理工作要点,制定党委中心组理论学习计划,有计划有组织开展专题法律法规学习。结合全乡实际,领导带头对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规进行专项学习和交流研讨,通过学习,加强了领导干部学法用法的自觉性和责任感。二是基层干部、人民调解员坚持学法,组织基层干部参加培训学习,掌握法律法规,为扎实做好基层工作提供有效的法律保证。
(三)提升依法行政决策水平。一是严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度。聘用1名律师担任我乡法律顾问,在讨论、决定重大事项之前,听取法律顾问意见,充分发挥法律顾问在保障依法决策中的积极作用,未曾有干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。2024年至今未收到行政诉讼和行政复议。二是加强行政规范性文件合法审查、清理等工作。定期对我乡制发的规范文件进行全面清理,目前无保留有效规范性文件。三是严格规范行政执法主体。统一安排行政执法人员参加县司法局和本乡组织的行政执法人员法律知识培训,严格规范我乡的行政执法队伍。
(四)积极开展主题宣传活动。充分发挥乡村法律顾问和“法律明白人”职责作用,为村民提供法律咨询和法律援助。2024年我乡邀请党校教师、专业律师到乡举办法治专题讲座3次;开展了与群众面对面的《信访工作条例》“宪法宣传周”法治宣传、驻乡律师入村企入校园现场解答法律问题、县曲艺宣传队文艺演出宣传《中华人民共和国民法典》等形式多样的宣讲活动,依托古驿浙水、七彩太行、高老庄观景平台等重点景区景点,为广大群众提供“零距离”精准司法服务,惠及3000余人次,极大地提高群众的法律意识。
(五)强化矛盾纠纷调处化解。充分发挥人民调解员的作用,守好“第一道防线”,认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神,充分发挥基层调解作用,把矛盾纠纷化解在基层,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除不安定隐患,规范调解程序,使调解工作更加规范化。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足
我乡在推进法治政府建设过程中,取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱环节:一是法治理论学习有待加强。个别干部重业务、轻学习的思想依然存在,对法律、法规领会不深,对法律、法规学习不细,理论联系实际的深度和广度不够,法治观念、法治意识还待增强。二是部分干部依法办事、依法行政能力仍有较大的进步空间,服务群众水平及群众满意度还不够高,法律援助及纠纷调解手段单一;三是法治宣传教育有待加强。普法宣传形式还不够丰富,全民学法的意识还不够浓厚,依法解决问题的氛围有待加强。
四、2025年度推进法治政府建设的工作打算
2025年,我乡将持续深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治建设“一规划两纲要”,着力提升我乡法治建设水平。
一是不断压实法治责任。进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强党委理论学习中心组集中学习,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各项工作中去。
二是持续开展普法工作。贯彻落实“八五”普法规划,充分利用法治宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,优化宣传方式,扩大普法覆盖面,创新宣传形式和内容,充分运用新媒体、新技术,开展形式多样、富有创意的法治宣传教育活动,让法治深入人心。
三是提升法治建设水平。坚持把法治政府建设工作作为全乡的重要工作,提高机关干部、党员干部的法律意识和对法治政府建设工作重要性的认识,利用各支部党员大会、党课、集体学习等组织党员干部学习法治政府建设相关的意见精神以及法律法规的知识,带动全乡形成遵纪守法的良好氛围。