杨村镇2024年法治政府建设年度报告

部署、同落实。组织召开2次法治建设专题会和1次推进会，将党的领导充分贯穿法治建设全过程，定期听取工作汇报，及时研究解决法治建设领域突出问题。严格“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党委中心组学习内容，主要负责人带头学习掌握，着力发挥党委引领作用，全年党委中心组学法8次、镇村两级学法23次，开展2次专题讲座，推动领导干部带头学法用法守法懂法，培育法治思维。

二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，大力推进法治建设

镇党委、镇政府高度重视法治建设工作，将法治建设纳入党委、政府年度工作计划，并成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关站所负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓的工作格局。坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署、同落实，领导小组定期召开会议，分析、检查、研究法治建设工作，确保了法治建设工作的顺利开展。

（二）落实制度建设，强化干部学法意识

进一步加强以领导干部、镇村干部为重点的法治教育，分层分类加强领导干部、村“两委”干部、镇属各单位等人员的法治教育，实现普法教育全覆盖、无盲区。充分利用法宣在线学习平台，督促全体领导干部认真学法用法，持续强化习近平法治思想和中华人民共和国宪法法律、党内法规的行业性、专业性法律法规学习，落实好学法制度。

（三）推进法治宣传，提升群众法治素养

以“八五”普法宣传为主线，严格落实“谁执法谁普法”责任制和“以案释法”制度，全镇各站所通过入户普法、集中宣传、专题培训等多形式，全面提升广大群众法治意识。共计集中宣传18次，发放宣传资料10000余份，受教育群众达5000余人次。同时，采用群众喜闻乐见的形式，广泛开展法援惠民生、送法进乡村、送法进企业、送法进校园等系列文明实践活动，积极宣传与群众生活息息相关的法律法规活动，有效提升普法宣传针对性和实效性，为推动法治杨村建设营造浓厚氛围。

（四）推进依法行政，提升行政执法能力

严格落实“持证上岗、亮证执法”制度，加强执法队伍建设，规范精简执法事项，保障执法人员和装备配备，组织执法人员参与培训11场，累计培训134人次。采取“日常工作巡查＋专项执法检查＋联合执法检查”等形式，不断规范安全生产、森林防火、拆违治乱、卫片执法等方面的行政执法。充分发挥“乡镇吹哨、部门报到”机制，联合镇自然资源所、派出所、司法所开展执法检查50次，发出《责令改正违法行为通知书》35宗，“一支队伍管执法”形象进一步提升。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

镇村两级实行一把手负责制，各村设置矛盾纠纷调解室，安排专人负责法治工作。深化基层法律服务，完善“一村一法律顾问”制度，每周星期三法律顾问值班，全年解答群众法律咨询240余人次，参与调解6次，起草各类法律文书7份。2024年我镇有案必接，有案必结，结案必回访，充分发挥“法律明白人”作用，组织67名“法律明白人”积极参加法律宣传、矛盾纠纷化解、困难诉求收集等工作，共调解各类矛盾纠纷18起，成功调解18起，成功调解率100％以上，进一步促进辖区稳定和谐。

（六）紧盯重点人群，筑牢平安建设防线

严格落实社区矫正工作。对辖区内社区矫正对象采用在“晋矫通”APP分类管理，逐人建档，定期刷脸签到，并实行手机定位监控，规范在矫人员请假外出等行为。2024年我镇新接收矫正对象8人，解除社区矫正对象4人，截止2024年底我镇在册社区矫正对象13名。强化推进安置帮教工作。细致开展对刑满释放和矫正期满人员的排查工作，同时对于接收的刑满释放和矫正期满人员进行走访调查，规范安置帮教文本，建立健全档案。2024年度，我镇安置帮教在册人员共53名，其中刑满释放人员28个，看守所释放人员5名，矫正期满人员20名。

三、推进法治政府建设存在的问题和困难

2024年，杨村镇法治政府建设在县委、县政府的坚强领导下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的工作要求和群众的期盼还有一定差距，存在一些薄弱环节，主要表现在：一是基层执法力量薄弱，执法人员不足，执法能力欠缺，基础设施设备不足，综合执法能力有待提高。二是普法宣传形式单一，多采取面对面讲解、发放宣传资料等方式进行，深入群众程度不够，群众法律意识和法治思维有待增强。三是法治建设的保障力度还不够强。我镇在法治建设方面缺乏一定的懂法专业人才支持，各村法律明白人业务知识较欠缺，法治建设的保障力度还需进一步提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

2025年，杨村镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平法治思想为引领，推进法治政府建设各项工作迈上新台阶。重点做好以下工作：

（一）加强组织领导，夯实法治建设基础

坚持把法治政府建设列入全镇工作的重要议事日程进行安排部署，作为“法治杨村”建设的重要手段和“平安杨村”建设的重要抓手，精心部署，周密安排，保证法治政府建设总体工作的推动落实。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，重点围绕乡村振兴、防范非法集资、安全生产等与群众利益密切相关的内容，将相应的普法责任分解到各站所，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合起来，推进法治建设规范有序发展。

（二）加强法治教育 ，提升干部法治素养

深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党委中心组学习、党员干部培训等内容，不断加深党员干部对习近平法治思想的理解和把握，坚持党员干部带头学法，强化学法用法机制，推动党员干部法治学习制度化、规范化。同时将干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与工作职责相关的法律知识、依法办事的能力等作为干部考核重要依据。

（三）加强队伍建设，提高执法工作水平

严格规范行政执法行为，组织行政执法人员参加专业培训课程，提高行政执法人员的业务水平和法律素质。严格实行依法行政，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，营造依法治镇的良好态势。同时，积极争取各级财政资金扶持，补齐执法装备不足短板，推进执法能力规范化建设。

（四）加强宣传教育 ，营造浓厚法治氛围

持续深入开展好“八五”普法工作，创新法治宣传教育形式和内容，充分利用大喇叭、公示栏、公众号、微信群等方式广泛宣传法律知识，开展一系列群众喜闻乐见的法治宣传活动，让群众知法、懂法、守法、用法，增强辖区群众法律意识和法律素质。同时将普法工作同禁毒、扫黑除恶、森林防火、入户走访等日常工作有机结合起来，进一步增强法治宣传的针对性和实效性，营造浓厚的法治氛围。

（五）加强执政根基，高效化解矛盾纠纷

严格落实重大行政决策事项依法公开、公众参与、专家论证，健全完善重大行政决策合法性审查制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等制度，不断健全完善工作机制，规范程序，依法审查，筑牢依法行政法治根基；坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的准则，扎实开展矛盾纠纷排查化解，不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，促进矛盾纠纷源头化解、高效化解。