陵川县水务局2023年法治政府建设工作情况的报告

2023年是“十四五”规划承上启下的关键一年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我局在县委、县政府的领导下，在县委依法治县办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法行政，坚持依法治水，水利行政执法能力和水平得到进一步提升，树立了水务系统依法治水的良好形象，全局法治建设取得了较为明显的成效。现将我局法治政府建设工作总结如下：

一、2023年度工作成效

（一）深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神。我局坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，召开习近平法治思想学习会议，研究布置全局法治建设工作。深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，踔厉奋发、勇毅前行。

（二）切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。2023年，局党组带头贯彻学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。各科室、下属单位负责人践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。坚持理论联系实际，强化政治理论、业务知识、法律法规相结合的学习形式，做到业务工作、法治建设“三同时”，即“同学习、同开展、同推进”，切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉。

（三）推进严格规范公正文明执法。开展行政执法主体及执法职责确认工作，确认行政执法主体，并向社会公布，推动建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，顺利完成行政执法人员的执法证件换发工作，确保行政执法人员依法履职。

（四）开展行政执法案卷评查工作。通过行政执法案卷评查工作，查找我局在行政执法与案件归档方面的不足，对照问题抓整改，借鉴经验抓质量，规范日常行政执法工作，加强行政执法案卷归档管理工作。

（五）全面推行行政执法三项制度。按照《陵川县人民政府办公室关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》及有关规定，严格落实行政执法公示制度，具体如下：

一是在推行行政执法公示制度方面。从严落实行政执法公示制度，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，在政府网站管理平台主动全面、及时准确录入行政审批与服务，行政处罚与行政检查基本信息，切实做到全流程公示。

二是在推行执法全过程记录制度方面。严格规范行政执法的全过程记录运行机制，积极争取为执法人员配备执法记录仪等工具，力争对行政处罚的调查询问、文书送达、听证程序和行政检查进行全过程音像记录，推动阳光水务执法。

三是在推行重大执法决定法制审核制度方面。为确保我局重大行政执法决策科学合理，实行行政执法决策集体讨论全覆盖，切实提高我局行政执法案件办理质量。

（六）健全“双随机”制度，完善事中、事后监管机制。2023年，我局根据“双随机、一公开”制度，确定随机抽查事项清单。依照“公平、有效、透明”原则，有序开展随机抽查活动，着力解决群众反映强烈的突出问题。2023年，我局共对8家下属单位进行随机检查，对发现的问题，均已督促整改。

（七）依法接受监督，切实维护司法权威。我局积极配合检察院公益诉讼工作，对需要配合的事项高度重视、立即响应。同时我局始终坚持依法配合人民法院行政审判工作，践行行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并自觉执行法院的生效判决和裁定。截至目前，我局本年度无行政诉讼与行政复议案件。为保障检察机关法律监督与政府层级监督的有效衔接，在检察机关开展行政检察等监督活动中，全力支持并配合开展调查了解情况、收集证据等工作，彰显司法权威。

（八）积极开展普法宣传。积极组织开展“安全生产月”“宪法宣传日”“国家安全教育日”“世界水日、中国水周”等活动，营造良好法治氛围。积极开展线上学习和线下普法活动，通过发放《中华人民共和国宪法》《民法典》《安全生产法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等宣传资料和现场讲解的方式推动普法工作有效开展。

二、存在问题

一是现行法律法规更新速度较快，现有规章制度与上级的工作要求还存在一定差距，后续将根据业务实际，进一步规范我局规章制度，与时俱进，与法同行，增强制度的前瞻性。二是执法装备缺乏，现在我局还没有为执法队伍配备规定着装、执法记录仪、摄像机等执法工具，一定程度上影响了执法力度。

三、下一步工作计划

（一）加强法治政府建设工作。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求及中共陵川县委全面依法治县委员会关于印发《陵川县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的实施方案》的通知（陵法治字〔2022〕5号）文件要求，加强对法治政府建设、依法行政工作的落实，推动“八五”普法的全面实施，法治观念深入人心，推动依法行政工作迈上新台阶。

（二）深入开展普法培训活动。进一步加强对新颁布或新修订的水务相关法律法规的宣传培训工作，规范执法行为，提高工作人员依法行政水平。通过普法宣传，使护河、护水、节水意识深入人心，提升群众对水务管理的认同感，在增强自身水务法治意识的同时，主动投身水务管理工作，成为水务管理的参与者、践行者。

（三）深化部门联动执法机制、增强基层执法力量。健全水务领域职能部门执法联动机制，增强基层水务执法能力，严厉打击水务违法行为，提高水务行政执法效力。

（四）完善规章制度，保障有法可依。结合新形势新任务新要求，健全完善我局法治政府建设、推进依法行政、规范公正文明执法等方面的规章制度，查漏补缺，增强制度的针对性和可操作性，有效保证水务各项工作有序开展。

陵川县水务局

2023年12月19日