陵川县乡村振兴局2022年法治政府建设工作情况的报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻习近平法治思想，严格落实法治建设决策部署，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩，现将相关情况汇报如下。

一、压实法治建设责任，切实履行第一责任人职责

1．加强组织领导，法治建设持续深化。严格了落实第一责任人的责任，成立了以党组书记、局长为双组长、班子成员为副组长的法制建设领导小组，把法治建设工作纳入单位年度工作计划，同部署、同推进、同督促、同考核。党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时掌握并研究解决有关重大问题，确保法治政府建设工作责任压得实，工作有成效。领导班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，为深入推进法治建设提供了组织保障。

2．聚焦重点工作，法治建设持续提升。根据工作任务的调整，对工作职责进行了进一步梳理明确，确保了各项工作顺利有序推进。充分发挥法律顾问作用，实行重大决策进行合法性审查，确保出台的各项政策、文件合法合规，明确法律顾问要参与审查我局签订的各项合同、协议，对于超范围发放的衔接资金积极开展依法追缴，确保公共利益不造损失。

3．开展普法教育，法治队伍持续加强。一是加强干部职工法治教育。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求武装头脑；二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度，加强对相关行政法律法规的学习。坚持集中学习制度，将法律法规、党内法规等作为必须学习的内容，不断提升党员干部的法律意识。

二、主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，提高依法行政能力和水平以党组会、党组理论学习中心组学习、专题培训等为载体，认真组织学习了习近平法治思想、党的十九届六中全会和党的二十大精神、《中国共产党章程》《中国共产党农村工作条例》《民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列政策等，推动全局上下在深化学习教育、推动工作落实、提高解决实际问题能力上聚焦聚力、见质见效。坚持领导带头，发挥表率作用，党组书记认真组织党组理论学习中心组集体学习。全体党员领导干部充分运用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台，原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，吃透精神实质、掌握核心要义，切实把思想和认识统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。

（二）规范重大行政决策议事程序，推进科学民主法治化决策

1．依法依规议事决策。贯彻落实相关条例要求，认真梳理我局2022年度重大行政决策事项，局机关对乡村振兴发展规划、资金分配、人事调配等重大事项实行制度化管理，严格履行各项报批程序，程序合法合规。

2．健全法律咨询制度。聘请法律顾问，对涉及单位重大协议、法律文本、合同等进行咨询、审核，确保重大事项和重要决策依法开展。

3．领导班子始终坚持民主集中制，严格依法办事。凡“三重一大”事项均提交局党组会、局务会集体讨论决定，每次会议前均列有明确的议题，安排专人全程做好会议记录、制发会议纪要，并加强对落实情况的监督和检查。

4．坚持把遵法守法、依法办事情况作为考察干部的重要内容。同等条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

5．加强规范性文件的监督管理。定期对本部门行政规范性文件进行清理、自查，该报备的及时报备，该审查的及时审查。

（三）认真规范严格自律，强化对行政权力的制约和监督

我局积极完善行政行为自律机制，健全行政权力运行制约和监督体系，督促相关股室对相关资金拨付情况等内容进行公开公示，让群众特别是困难群众充分享受知情权、参与权和监督权，以民主监督、社会监督促进工作公开、公平、公正。按照县政府办相关文件要求，做好2022年人大建议和政协提案的办理工作，涉及我局的相关建议、提案已全部办结，办结率100％、答复率100％。

（四）完善制度机制，增强法律宣传力度

压实普法工作责任，局党组将普法工作纳入重要议事日程，建立党组理论学习中心组集体学法制度，定期开展法治讲座、组织法治考试，着力提高干部依法行政水平。党支部将普法作为党员学习重要内容，纳入年度考核，形成普法制度化、常态化。今年以来，充分利用“4.15全民国家安全教育日”、“保密法治宣传月”活动，组织全局干部职员集中学习观看保密教育专题片、国家安全宣传片。深入开展法律宣传活动，到乡镇、村，广泛宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度和党中央重大决策、重要会议及法律法规，推动法治建设落在实处。

二、存在的问题

今年以来，我局在法治政府建设方面取得了一定成效，依法行政的意识不断增强，依法行政能力不断提高，但工作中仍存在一些薄弱环节。一是工作措施有待进一步改进创新。面对巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村全面振兴新征程的新形势新任务新要求，推进法治政府建设的举措创新性还不强。二是普法的载体还需优化。目前，我局的普法宣传主要以法律法规学习、交流研讨、参加集中宣传活动等方式为主，普法手段比较单一，载体不够新颖。

三、2023年工作计划

（一）进一步严格履行法治建设第一责任人职责。严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，着力健全党政主要负责人负总责、分管领导具体牵头抓落实、各科室协同配合的工作机制。狠抓干部学法用法机制运行，严格落实局党组理论学习中心组学法、领导干部年度述法等制度，着力提升干部依法决策和依法行政水平。

（二）进一步提高依法行政意识和能力。深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和《中华人民共和国宪法》，宣传新时代中国特色社会主义法律体系，全面系统深入学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》知识和法律法规，努力提高理论水平。继续落实依法行政能力测试制度、学法用法考试制度，组织开展法律专题培训，准确掌握法律法规有关规定，学以致用，切实增强运用法治思维和法治手段推进乡村振兴工作的能力，努力提升乡村振兴系统的依法决策、依法行政、依法服务的水平。

（三）进一步规范重大行政决策程序。贯彻落实相关要求，重大行政决策事项必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保重大行政决策程序合法、过程公开、责任明确。推动法律顾问全过程参与重要文件、法治宣传培训等，进一步提高行政决策的法治化水平。

（四）加大政府信息公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。按照政府信息公开要求和程序，抓好政策文件的公开，不断完善政府信息公开申请的受理机制，规范工作流程，严格依法依程序办理依申请公开，提高行政机关依申请公开答复水平和应对行政诉讼、行政复议能力。

（五）扎实做好相关普法工作。积极开展法治宣传教育，推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，利用各种媒体、平台、渠道及时发布相关政策信息，深入开展乡村振兴政策法规宣传教育活动，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接营造良好的法治环境。积极开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法进农村、进网络、进万家，形成共同学习宣传《宪法》的浓厚氛围，不断强化宪法法律意识。

陵川县乡村振兴局

2022年12月31日