陵川县退役军人事务局2022年法治政府建设工作情况的报告

2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县退役军人事务局全面贯彻落实党中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，依据国务院《法治政府建设实施纲要》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《晋城市贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》等规定，结合市、县综合考核有关指标要求，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，将法治建设与退役军人事务相结合，推动我局依法行政工作的健康发展。现将有关工作汇报如下：

一、职责履行情况

（一）切实履职尽责，强力推动法治建设

1.加强领导，明确法治建设职责

成立了法治建设工作领导小组，其中，由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员。将法治建设情况、依法行政工作情况纳入年度专项考核，定期召开专题会议，及时研究解决法治建设工作中的各类问题，有力推动了我局法治建设工作的开展。

2.强化机关人员法律知识学习，提升学法用法水平

认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚持党组理论中心组集体学习制度，认真学习《宪法》、《中国共产党章程》等法律法规。尤其是党的二十大之后，组织全体干部职工深入学习贯彻党的二十大精神，并对修改后的《中国共产党章程》认真全面学习。全年开展党员干部集中学法4次，熟练掌握《退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等法律法规，为局机关各股室依法履行职责开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。积极组织全体人员参加县司法部门组织的全县行政执法人员线上培训，并组织线上考试，通过率100%，普法意识较强。重视行政执法队伍建设，提升执法专业水平，5名行政工作人员中有3名同志通过行政执法证考试。

3.加强廉政建设，筑牢拒腐防变防线

一是加强组织领导。坚持党风廉政建设工作局党组书记牵头抓，摆在突出位置；班子成员严格履行“一岗双责”，牢牢抓住全面从严治党主体责任，坚持年度作风建设部署会、半年度全面从严治党专题研判分析会，分析形势、查找不足、研究措施、明确要求的工作机制，扎实推进清廉机关建设工作。二是健全规范制度。完善细化了财务管理、后勤保障、信访工作、干部人事、机关党建等15项内部制度，汇编成《陵川县退役军人事务局工作制度》，不断提高机关工作标准化、精细化、制度化水平，系紧制度“绳子”。三是持续深化“放管服”改革。制订《陵川县退役军人事务局一次性告知制度》，简化程序，减少环节，强化服务，提高效率，一次性向服务对象告知办事程序和需要提交的全部材料，打造服务型机关。四是健全完善办事公开制度，加强权力运行监督。坚持应公开尽公开原则，通过公示栏、网站、公众号等，用干部群众看得懂的形式，做好党务、安置选岗、财务使用等工作。例如选岗公示、捐款公示、干部任用公示等。在评选“最美退役军人”、安置选岗等工作中，邀请组织部、人社局、纪委监委、文明办等部门全程监督，充分体现公平、公正、公开。积极探索清廉机关建设与退役军人业务的融合。

（二）依法推行政务公开，提升社会治理能力

1.依法推行政务公开

认真贯彻实施《政府信息公开条例》规定，围绕退役军人关心关注的就业创业、权益维护、优待抚恤等问题，通过陵川县门户网站、公示栏、公众号等信息化平台，及时公开政策法规、公告公示等政务信息。截至目前。已公开各类政务信息20余条，极大提高了退役军人对各项政策的知晓率。

2.加强机关基层党组织组织力提升。

制作统计领导深入一线统计表，加强调查研究，深入基层了解社情民意，采取查阅台账资料、实地察看和随机抽查等方式了解退役军人服务站建设运行情况。截至目前，局领导深入一线调查20多次。常态化对11个乡镇退役军人服务站的运行情况进行监督检查。及时化解涉及退役军人矛盾纠纷，用实际行动取得退役军人的信赖和认可。

3.加强公开信息化建设。

搭建全国统一部署、统筹管理的信息系统，建立精准、动态、安全、规范的电子档案，全方位登记退役军人和其他优抚对象信息，科学有序为每位服务对象建档立卡。

（三）坚持普法宣传，增强法治理念

1.开展基层普法宣传

充分利用“八一建军节”、“9·30”烈士纪念日等时间节点，大力宣传《退役军人保障法》、《军人抚恤条例》、《烈士褒扬条例》等法律法规。组织党员干部到社区宣传《宪法》、《民法典》等法律法规，发放各类宣传资料1千余份。在“宪法宣传周”期间开展宪法进军营主题活动，为县武警中队送去《宪法》、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等法律法规，并进行学习宣传。在县“双拥”主题广场棋源广场制作宣传展板，大力宣传退役军人相关政策法规。

2.开展“最美退役军人”评选活动

与县委宣传部、武装部、妇联、双拥办等部门联合开展2022年最美退役军人评选活动，用先进典型引导广大退役军人做遵纪守法建功新时代的“模范先锋”。经初审、实地走访、复审、公示等环节，授予冯银胜等10名同志为“最美退役军人”。

3.树立法律意识，遵守政治规矩

教育广大人员树立法治思维，努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法，坚守正道、弘扬正气、坚持原则、恪守政治规矩，扎实推进法治建设，为全县退役军人事务提供强有力的法律保障。

二、存在问题

（一）法律法规的宣传力度仍需进一步扩大

在法律法规的宣传方面，依然是沿用传统宣传栏的方式，形式单一，受人员、经费影响，宣传活动开展次数不多，宣传效果不太理想，宣传范围不甚广泛，达不到家喻户晓、人人皆知的效果，造成一部分退役军人尤其是农村籍退役军人对国家关于退役军人的政策了解不详细。

（二）机关人员执法意识、执法能力有待提高

退役军人事务系统的干部对涉及退役军人的法律法规和各项政策学习不深入，特别是针对不同历史时期的政策变化和调整，掌握的不够全面。执法人员基本能力素质、执法能力和水平不高，执法意识不强，存在不知道如何执法、执法对象是谁、执法依据是什么的问题。退役军人事务系统工作人员对法律知识的学习力度不足，政治素质、业务能力有待进一步加强，依法行政能力水平有待提高。

三、2023年工作思路

（一）加大普法宣传力度，提高退役军人法治意识

以政治建设为统领，加强法治建设，加强理想信念、宗旨观念教育培训，教育引导广大退役军人“听党话、跟党走”。采取多种宣传形式，多措施、多途径开展法律法规的宣传，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心，形式更加丰富多彩，以达到使法制宣传建设人人皆知，提高知晓率、参与率和满意率。

（二）抓好干部队伍建设，提高依法行政水平

建立领导干部学法用法制度，将法治建设和退役军人服务工作紧密结合。完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。促进行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开。公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。

（三）抓好行政执法监督，提高行政执法能力

紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，进一步完善监督、审查和公示制度，规范执法行为，提高依法行政水平。严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任，建立行政执法日常检查监督机制。

陵川县退役军人事务局

2022年12月11日