陵川县人民政府办公室关于印发陵川县开展入企服务工作方案的通知

陵川县人民政府办公室

关于印发陵川县开展入企服务工作方案的

通　　　　知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

《陵川县开展入企服务工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

陵川县人民政府办公室

2021年5月10日

（此件公开发布）

陵川县开展入企服务工作方案

根据省、市开展入企服务工作统一部署，按照县委、县政府工作安排，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“五个三”战略部署以及县委“六地四转、三区十园”发展方向，以开展党史学习教育和新一轮“晋城的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论为契机，以集中入企服务为抓手，在帮助市场主体办实事、解难题中进一步转变政府职能，优化营商环境，有效释放企业潜力潜能和动力活力，奋力开创新时代美丽陵川高质量高速度转型发展新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

二、服务对象

园区、规模以上工业企业、资质等级建筑企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等“四上企业”，以及规模种养殖户（农民专业合作社）。

三、服务内容

深入企业一线，与乡镇政府和有关部门负责同志、企业负责人、干部职工沟通交流，对企业生产经营情况进行全面摸底，宣讲解读相关政策，梳理企业提出的困难、问题和诉求，研究解决方案并推动落实。

四、工作机制

（一）成立工作领导小组。县政府成立入企服务工作领导小组，由王丽县长担任组长，毋胜利常务副县长担任第一副组长，各位副县长担任副组长，成员由相关部门负责同志担任（组成人员名单详见附件1）。

（二）设立领导小组办公室、工作专班和入企服务工作组。领导小组办公室设在县发改局，负责统筹协调总体工作。在农业、工业、建筑业、服务业、批零住餐、园区等领域设6个专班6个入企服务工作组。专班组长分别由县农业农村局、县工信局、县住建局、县发改局等单位主要负责人担任；工作组组长由副科级以上领导干部担任，小组成员根据工作需要从相关部门抽调熟悉政策的业务骨干组成（详见附件2）。

（三）建立县领导包联机制。县政府每位领导同志负责包联至少2户企业（详见附件3）。要深入企业了解情况，听取诉求，推动政策落实，帮助解决问题。

五、工作安排

2021年5月9日前完成各项筹备工作，5月10日召开入企服务工作动员部署会议，正式启动入企服务，具体安排如下：

（一）前期准备阶段（5月8日—10日）。6个工作专班提前梳理对口领域各乡镇主要经济指标完成情况，相关行业、重点企业发展现状、存在的困难及问题，明确各工作组入企服务的重点内容、方式方法和工作要求（详见附件4），分领域汇编最新惠企纾困政策，为各工作组顺利开展入企服务提供支撑。

（二）现场服务阶段（5月11日—15日）。县级工作组分赴各乡镇和园区深入实地企业走访调研。针对企业提出的困难和问题，能现场解决的现场帮助解决，能就地解决的与乡镇共同就地解决，解决不了的形成问题清单（详见附件5），交县级层面研究解决。入企服务要覆盖到三次产业（入企服务名单详见附件6）。

（三）研判解决阶段（5月16日—5月31日）。5月21日前，各工作组针对现场无法解决的问题，按照清单逐条、逐项进行研究，提出意见建议，提交县领导小组办公室和工作专班研究，明确牵头单位负责解决办理。5月21日—31日，各牵头单位组织各协同单位，逐一研究解决方案，明确完成时限，并将问题解决情况反馈至领导小组办公室和工作专班。重要问题纳入13710信息督办系统。

（四）总结巩固提升阶段（6月1日—15日）。6月5日前，各工作组进行回访，根据入企服务和问题解决情况，形成入企服务报告，分送领导小组办公室和6个专班。6月10日前，各专班据此形成分领域专项报告，并报领导小组办公室。6月15日前，领导小组办公室梳理形成总体报告，并报县政府。

各工作专班要建立常态化跟踪服务机制，针对需要长期解决的问题及各乡镇、园区反映的问题、提出的诉求，常态化帮扶解决，巩固入企服务成果。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各乡镇、各部门要把这次入企服务作为践行初心使命的实际行动，作为检验党史学习教育和新一轮“晋城的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论成果的重要内容，“一把手”要亲自过问、亲自督促。要细化工作方案，明确具体任务，严格工作标准，压实工作责任，确保每项工作有专人负责、专人推动、专人落实。

（二）全面摸底排查。各工作组要深入联系企业，摸清企业基本情况，梳理汇总企业诉求，分析研究具体问题。要建立工作台帐，做到园区和“四上企业”及规模种养殖户（农民专业合作社）一个不漏，问题排查一个不漏，政策允许范围内问题解决一个不漏。

（三）密切联系配合。各乡镇、各部门要各负其责、各司其职，共同推进入企服务。牵头单位要主动作为，切实负起牵头职责，协同配合单位要严格按照要求，主动配合推进工作。

（四）强化结果导向。各工作组要创新工作方法，谋划更多新招、硬招、实招，通过推动问题解决让企业看到成效、得到实惠。领导小组办公室要强化跟踪问效，建立长效督办机制。

（五）加强宣传引导。各工作组和工作专班要开通热线电话，借助现有的APP、公众号等及时发布信息、收集情况。要加大宣传力度，引导企业如实反映情况，并及时总结推广入企服务工作中发现的好经验好做法。

（六）严明工作纪律。各工作组和入企服务人员要严格遵守中央八项规定，坚持简便、务实、高效原则，以严实作风推动工作落实，赢得企业信赖。要做好常态化疫情防控工作，严格落实各项防控措施，确保入企业服务工作有条不紊、扎实有效。

附件：1．陵川县入企服务工作领导小组组成人员名单

2．陵川县入企服务工作领导小组办公室、工作专班及　　

入企服务工作组名单

3．县政府领导包联企业名单

4．重点帮助企业解决的有关问题

5．专班入企问题清单

6．入企服务名单

附件1

陵川县入企服务工作领导小组组成人员名单

组　　　　　　长：王丽县政府县长

第一副组长：毋胜利县委常委、县政府常务副县长

副组长：龚运林县委常委、县政府副县长

赵永胜县政府副县长

尹小强县政府党组成员

吴春梅县政府副县长

马丰县政府副县长

潘田甜县政府副县长

贾毅兵县政府副县长、公安局局长

成　　　　　　员：肖新德县发改局局长

秦国平县教育局局长

杨文革县工信局局长

宋志刚县财政局局长

赵晨光县人社局局长

张振陵县自然资源局局长

赵天和县住建局局长

苏红岗县交通运输局局长

张维亮县水务局局长

董国斌县农业农村局局长　

郭秀军县文旅局局长

袁苏强县应急管理局局长

武蛟龙县市场监督管理局局长

徐静县统计局局长

郑建华县行政审批服务管理局局长

王新文县扶贫办党组书记

付振陵县融媒体中心主任

郑咏军市生态环境局陵川分局局长

苏佩军县畜牧兽医服务中心主任

郭俊锋县农业综合开发中心主任　　　　　　　　　　

李俊峰县中小企业发展促进中心主任

魏晋峰县税务局局长

杨海忠县生态文化旅游示范区经济建设部部长

王贵臣山西崇安能源发展有限公司董事长

秦宁礼义镇政府镇长

段韶飞平城镇政府镇长

附件2

陵川县入企服务工作领导小组办公室、工作

专班及入企服务工作组名单

一、陵川县入企服务工作领导小组办公室

领导小组办公室设在县发改局，组成人员名单如下：

主　　　　　　任：肖新德（兼）县发改局局长

常务副主任：徐鹏炎　　　　　　县发改局副局长　　　　

副主任：李赛铁　　　　　　县发改局副局长

段永革　　　　　　县发改局主任科员

成　　　　　　员：侯杨勇　　　　赵向东　　　　侯雅丽　　　　王杰

二、工作专班及入企服务工作组

1．农业专班

农业专班设在县农业农村局，组成人员名单如下：

组长：董国斌（兼）县农业农村局局长

副组长：刘宏芳　　　　　　县农业农村局主任科员

成员：吴建军（县农业农村局）张振丽（县扶贫开发中心）　

农业入企服务工作组

组长：刘宏芳　　　　　　县农业农村局主任科员

成员：侯雅丽（县发改局）、吴建军（县农业农村局）、张振丽（县扶贫开发中心）、崔志山（县畜牧兽医服务中心）、赵永平（县水务局）

负责农业以及规模种养殖户（农民专业合作社）入企服务工作。

2．工业专班

工业专班设在县工信局，组成人员名单如下：

组长：杨文革（兼）县工信局局长

副组长：杨素俊　　　　　　县工信局主任科员

成员：郭敏（县工信局）　　　　王杰（县发改局）

工业入企服务工作组

组长：杨素俊　　　　　　县工信局主任科员

成员：王杰（县发改局）、郭敏（县工信局）、王萌溪（县行政审批服务管理局）、靳雁飞（县财政局）、侯满勤（县自然资源局）、李素红（市生态环境局陵川分局）、薛国明（县中小企业发展促进中心）、李路铭（县崇安能源公司）、任高忠（县教育局）

负责规模以上工业企业入企服务工作。

3．建筑业专班

建筑业专班设在县住建局，组成人员名单如下：

组长：赵天和（兼）县住建局局长

副组长：郭青　　　　　　县住建局副局长

成员：李丽霞（县住建局）　

建筑业入企服务工作组

组长：郭青　　　　　　县住建局副局长

成员：李丽霞（县住建局）

负责资质等级建筑企业入企服务工作。

4．服务业专班

服务业专班设在县发改局，组成人员名单如下：

组长：段永革（兼）县发改局主任科员

副组长：赵向东　　　　　　县发改局服务业股股长

成员：李沁妮（县发改局）张赵军（县教育局）

服务业入企服务工作组

组长：赵向东县发改局社会股股长

成员：李沁妮（县发改局）张赵军（县教育局）

负责规模以上服务业企业入企服务工作。

5．批零住餐专班

批零住餐专班设在县工信局，组成人员名单如下：

组长：杨文革（兼）县工信局局长

副组长：任莉　　　　　　县工信局市场贸易股股长

成员：苏晗（县工信局）、周俊红（县税务局）

批零住餐入企服务工作组

组长：任莉　　　　　　县工信局市场贸易股股长

成员：苏晗（县工信局）、周俊红（县税务局）、王文陵（县人社局）、曹旭光（县交通运输局）、李文斌（县市场监督管理局）、刘子月（县统计局）、吴　　莎（县文旅局）、郭陵波（县应急管理局）

负责限额以上批零住餐企业入企服务工作。

6．园区专班

园区专班设在县发改局，组成人员名单如下：

组长：李赛铁（兼）县发改局副局长

副组长：杨海忠　　　　　　县生态文化旅游示范区经济建设部部长

秦宁　　　　　　礼义镇镇长

段韶飞　　　　　　平城镇镇长

成员：侯杨勇（县发改局）庞志刚（礼义镇）

徐红霞（平城镇）

园区入企服务工作组

组长：李赛铁（兼）县发改局副局长

成员：侯杨勇（县发改局）、杨海忠（县生态文化旅游示范区）、武建峰（县农业综合开发中心）、庞志刚（礼义镇）、徐红霞（平城镇）

负责县生态文化旅游示范区、平城精细化工产业集聚区、礼杨工业产业集聚区、中药材扶贫产业园区入企服务工作。

附件3

县政府领导包联企业名单

附件4

重点帮助企业解决的有关问题

1．各级政府或相关部门已出台政策，但在实际执行过程中未落实到位的问题；

2．制约企业发展的要素保障问题，如用地、供水、供电、供热、供气等方面的问题；

3．产业链、供应链上下游遇到的断点、堵点、难点问题；

4．物资流通和道路交通运输等方面遇到的问题；

5．在办理工商、税务、市场准入、行政审批等方面遇到的问题；

6．从事生产活动中遇到的融资、担保等问题；

7．建立现代企业制度、推进企业股份制改革等方面遇到的问题；

8．人才引进、社会保障、技能培训、法律咨询、第三方服务等方面遇到的问题；

9．科技创新、技术研发、工艺升级等方面遇到的问题；

10．其他影响企业发展需要政府帮助解决的重大问题。

附件5

专班入企问题清单

注：1．企业类型，指该企业所属具体行业，即农业／工业／建筑业／交通运输／批零住餐／房地产／金融业／文旅／其他；

2．问题类型，按照经营管理类、行政审批类（规划／土地／环评／安评／能评／备案核准／其他）、要素保障类（资金、电力、运输、其他）、其他类等四大类型。

附件6

入企服务名单

入企服务名单