陵政办发〔2019〕39号
陵川县人民政府办公室
关于印发陵川县2019年统筹整合使用财政
涉农资金实施精准扶贫调整方案的通知
各乡镇人民政府，县直有关单位：
《陵川县2019年统筹整合使用财政涉农资金实施精准扶贫调整方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
陵川县人民政府办公室
2019年8月31日
（此件公开发布）
陵川县2019年统筹整合使用
财政涉农资金实施精准扶贫工作方案
为进一步提高涉农资金使用效益，最大限度发挥涉农项目资金在精准扶贫中的作用,确保我县集中资源打赢脱贫攻坚战，根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）、《财政部、国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（财农〔2017〕4号）、《山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见》（晋政办发〔2016〕101号）精神，结合我县实际,制定本方案。
一、 总体要求
（一）指导思想：以党的十九大精神为指引，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述以及视察山西重要讲话精神，认真落实中央、省、市关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署，进一步强化2020年“交总账”意识，按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的总要求，统筹整合使用各级财政涉农资金，提高扶贫资金的使用精准度和效益，为巩固脱贫成果、提升贫困人口发展能力提供有力的资金支持，防止资金闲置和损失浪费。
（二）目标任务：以贫困村为主战场，兼顾困难较大的非贫困村，全力实施“八大工程二十项行动计划”，坚决防止脱贫人口返贫现象发生，确保建档立卡户稳定脱贫，脱贫质量有明显提高，群众满意度和获得感有新的提升。
二、统筹整合范围
2019年，我县统筹整合使用的资金范围包括省、市、县财政下达纳入整合范围的涉农资金（详见附件1）。
具体包括：
1.山西省统筹整合财政资金工作领导小组办公室（晋统筹办〔2017〕2号）文件规定用于精准扶贫的6类56项资金。
2.晋城市统筹整合财政资金实施精准脱贫工作领导小组办公室（晋市统筹办〔2017〕1号）文件规定的10项资金。
3.县级安排的精准扶贫项目资金。
4.收回以前年度结余的扶贫项目资金。
三、统筹整合资金规模
2019年我县计划整合各级财政涉农资金23593.943347万元，实际整合23593.943347万元。其中：整合省级资金19260.36 万元；市级资金1107.6万元；县级资金2610万元；收回以前年度结余资金615.983347万元。
四、资金安排情况
2019年我县统筹整合项目持续以实施“八大工程、二十项行动”为重点统筹安排项目资金，每个项目都明确了建设任务、补助标准、资金规模、筹资方式、绩效目标、实施地点、进度计划、责任单位。方案共安排实施精准扶贫项目总投资为23593.943347万元，全部为整合各级财政涉农资金，共涉及64个项目（详见附件2）。
（一）实施特色产业扶贫工程。预计需投资1825.661万元。通过打造特色产业示范村、特色产业示范园区、扶持龙头企业合作社、扶贫车间和提升农机装备发展、万亩连翘管护、有机谷子种植、果园提质改造、仁用杏管护、特色农旅一体化、扶贫爱心超市、贫困户户用光伏，确保扶贫产业上档升级，带动全县1960户建档立卡贫困户、114个贫困村稳定增收致富。
（二）实施易地扶贫搬迁工程。预计需投资3641.395384万元。其中：用于贫困村村容村貌整治1128.395384万元、易地扶贫搬迁集中安置点前期建设及沙上头集中安置点移民后续产业发展1300万元、改善环境及污染整治项目100万元、村级“一事一议”1113万元用于农村公益事业发展的奖补，惠及全县114个贫困村、贫困户9562户26043人。
（三）实施培训就业扶贫工程。预计需投资322.97585万元。其中：用于创业致富带头人培训60万元、百万农民冬季培训及扶贫干部能力提升培训12.97585万元、精准扶贫实用技能培训200万元、贫困劳动力外出交通补助50万元。
（四）实施生态补偿脱贫工程。预计需投资410.22万元。其中：用于生态产业富民工程160.22万元、村庄绿化工程250万元，惠及89个村、10000多户。
（五）实施社会保障兜底工程。预计需投资120万元。其中：用于孝老爱亲奖励50万元、建档立卡三无对象供养保障70万元、预计1000户受益。
（六）实施基础设施改善工程。预计需投资14833.576万元。其中：用于贫困村农村饮水安全提升和电力设施改造项目682万元、小水电工程建设项目160万元、农村四好路建设433万元，贫困村村通客车30.576万元、气化配套项目8万元、“太行一号”风景线建设13520万元，惠及100个村、10000多户。
（七）实施社会公共服务提升工程。预计需投资1159.61518万元。其中：用于雨露计划198万元、教育扶贫50万元、农村校舍改造300万元、文化低保57万元、医疗卫生机构免费服务30万元、贫困户综合保险县级配套121.81038万元、贫困户养老保险金58.328万元、贫困户补充医疗保险304.4768万元、大病集中救治聘请专家10万元、双签约服务30万元，惠及全县114个贫困村、贫困户9562户26043人。
（八）其它工程。预计需投资1280.499933万元。其中：用于贫困户小额贷款贴息710万元、风险补偿金125万元、防贫责任险60万元、特色产业价格指数保险364.725695万元、扶贫周转金配套项目4万元、易地搬迁贷款贴息16.774238万元，惠及全县114个贫困村、贫困户9562户26043人。
五、保障措施
（一）强化领导，明确职责。财政涉农资金整合工作在县精准扶贫资金整合使用工作领导组统一领导下进行，领导组下设项目管理办公室和资金管理办公室。项目管理办公室设在县扶贫开发办公室，主要负责部门和乡镇年度脱贫项目的汇总审核、提出，做好项目实施和绩效考核工作；资金管理办公室设在县财政局，主要负责统计汇总省、市、县下达纳入整合的财政涉农资金，并依据整合方案和项目责任主管部门及扶贫开发办公室审核后的陵川县财政统筹整合项目资金安排表分配下达各项目责任单位资金;各相关部门和乡镇作为项目实施和管理主体，具体负责项目的规划设计、立项上报、组织实施、公开公示、质量监管和竣工验收等工作，确保项目按期保质完成。
（二）履职尽责，扎实工作。各相关部门和乡镇要高度重视，把统筹整合财政涉农资金推进脱贫攻坚工作，作为当前工作的首要任务来抓，按照年初确定的计划，坚持高标准、严要求、动真格、求实效，切实加快项目实施进度，将统筹整合资金落实到具体项目或补助补贴对象上，防止以拨代支，确保统筹整合资金精准发力，切实提高资金使用效益和财政扶贫工作成效。
（三）抓好宣传，营造氛围。各相关部门和乡镇要充分利用传统媒体和新型媒体，广泛宣传统筹整合财政涉农资金工作。各乡（镇）、各部门要在乡（镇）政府所在地、县政府门户网站和主要媒体、项目村村务公开栏公开公示，公示时间不少于十天。主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫减贫机制等，并留存影像资料。鼓励社会各界积极参与监督统筹整合财政涉农资金工作，对违规使用整合扶贫资金的行为，要从快、从严、从重查处，为做好统筹整合，助力脱贫攻坚营造良好的氛围。
附件:1.省、市、县统筹整合财政涉农资金目录表
2.陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
附件1
省、市、县统筹整合财政涉农资金目录表
|
序号 |
省级资金（6类56项） |
|
|
一、扶贫专项资金（共2项） |
|
1 |
发展资金 |
|
2 |
以工代赈资金 |
|
|
二、农林水资金（共49项） |
|
3 |
省级农业生产发展资金（支持高标准农田建设、果业提质增效工程、粮食高产创建工程、农产品质量安全及服务体系建设、农村可再生能源建设工程、设施农业建设工程、省级美丽宜居示范村以奖促治项目、新型职业农民培育、畜牧产业提升工程、中药材崛起工程、农产品支撑项目贷款贴息资金部分，共11项） |
|
4 |
省级林业改革发展专项转移支付资金（支持吕梁山脆弱区及黄土高原治理、区域特色造林、环京津生态屏障区建设、干果经济林提质增效管理、通道及两侧荒山绿化、重要水源地造林、重点乡村园林绿化、森林公园建设、未成林造林地管护、古树名木保护、京津风沙源治理工程管理费、林下经济示范基地建设部分，共12项） |
|
5 |
省级水利发展资金（支持水务体系建设、全省水政监察基础设施与能力建设、重点水源地及地下水保护、节水型社会建设、重点河道与水库岁修工程、河流生态运行与维护及重点河道整治、全省乡镇水管站能力建设、农村饮水安全水质监测、农村饮水安全工程维修养护、水土保持生态工程建设、水土保持补偿费返还防治及能力建设、重大水利技术项目研究与推广、现代渔业建设、小水电工程建设补助、膜下滴灌工程、中央财政水利配套资金部分，共16项） |
|
6 |
小型水库移民扶助基金支出 |
|
7 |
大中型水库库区基金支出 |
|
8 |
农村饮水安全工程债券资金 |
|
9 |
农机化产业发展资金（支持现代农机推广项目、农机深松整地作业补贴项目、新型职业农民（农机操作手）培训项目、农机社会化服务建设项目部分，共4项） |
|
10 |
农业综合开发补助资金 |
|
11 |
对贫困县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金 |
|
12 |
产粮大县奖励资金 |
|
|
三、教育资金（共1项） |
|
13 |
城乡义务教育补助经费——农村校舍维修改造长效机制补助资金 |
|
|
四、住房保障资金（共1项） |
|
14 |
农村危房改造补助资金 |
|
|
五、国土资金（共2项） |
|
15 |
用于农业土地开发的土地出让金 |
|
16 |
新增建设用地有偿使用费 |
|
|
六、交通运输资金（共1项） |
|
17 |
交通扶贫资金 |
省、市、县统筹整合财政涉农资金目录表
|
|
市级资金（10项） |
|
1 |
产业扶贫项目资金 |
|
2 |
现代特色农业产业发展资金 |
|
一村一品扶持资金 | |
|
设施蔬菜项目资金 | |
|
蚕桑产业扶持发展资金 | |
|
新型农业经营主体贷款贴息 | |
|
3 |
粮食丰收工程补助资金 |
|
4 |
林业产业发展资金 |
|
林业大苗定植补助资金 | |
|
干果经济林提质增效补助 | |
|
干果经济林种植扶贫 | |
|
5 |
水利项目市级配套资金 |
|
农村安全饮水市级配套 | |
|
膜下滴灌工程市级配套 | |
|
末级渠系市级配套 | |
|
现代渔业市级配套 | |
|
农田水利设施建设和水土保持补助市级配套 | |
|
6 |
农机技术试验推广及社会化服务体系建设市级资金 |
|
机械化保护性耕作项目 | |
|
农机社会化服务体系建设项目 | |
|
农产品机械加工网点建设项目 | |
|
农机科技推广项目 | |
|
7 |
农业综合开发市级配套资金 |
|
农业综合开发土地治理配套资金 | |
|
农业综合开发产业化经营配套资金 | |
|
8 |
农村危房改造市级配套资金 |
|
9 |
对贫困县村级公益事业建设一事一议财政奖补市级配套资金 |
|
10 |
农村环境连片整治示范市级配套资金 |
|
|
县级资金（1项） |
|
1 |
县级精准扶贫项目资金 |
|
|
收回以前年度结余扶贫项目资金（1项） |
|
1 |
收回以前年度结余扶贫项目资金 |
附件2
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
总计 |
|
|
23593.943347 |
19260.36 |
1107.6 |
3225.983347 |
| |||||||
|
一、特色产业扶贫工程 |
小计 |
|
|
1825.661 |
1426.4658 |
41 |
358.1952 |
| ||||||
|
1 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
特色产业示范村 |
新建 |
打造4个特色产业食用菌、蔬菜示范村 |
上郊村、西八渠村、岭南村、西河村 |
2019年3月-12月 |
农业农村局 |
平均每村20万元 |
75 |
75 |
|
|
打造4个特色产业示范村，引导86户249名贫困人口参与产业的积极性，预计户均增收300元。 |
|
2 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
特色产业示范村 |
新建 |
打造25个3259亩特色产业中药材种植示范村 |
六泉乡、古郊乡、西河底镇、崇文镇、礼义镇 |
2019年3月-12月 |
农业综合开发局 |
平均每亩500元 |
162.955 |
162.955 |
|
|
打造25个特色产业中药材种植示范村，690户种植3259亩、户均增收500元 |
|
3 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
特色产业示范村 |
新建 |
打造5个特色产业农机示范试验示范村 |
刘家庄、平川、三泉、石家坡、张仰 |
2019年3月-12月 |
农机服务中心 |
平均每村20万元 |
55 |
55 |
|
|
打造5个特色产业农机示范村，推广新技术，带动200户贫困户增收300元 |
|
4 |
特色农业扶贫 |
养 殖 业 |
特色产业示范村 |
新建 |
打造4个特色产业中蜂养殖示范村 |
赵辿村、四义村、窄相村、潘家掌村 |
2019年3月-12月 |
畜牧兽医局 |
每村13万元 |
52 |
52 |
|
|
打造4个特色产业中蜂养殖示范村，引导219户贫困人口参与发展适合当地产业的积极性，蜂蜜可通过消费扶贫增收，预计贫困村每年可增收1万元 |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
5 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
特色产业示范园区 |
新建 |
打造2个特色产业示范园区 |
西河村、西八渠村 |
2019年3月-12月 |
农业农村局 |
平均每村20万元 |
40 |
40 |
|
|
建设2个特色产业示范园区，提升产业的示范引领，扩大产业规模，保障101户316名贫困人口的增收，预计户均增收300元。 |
|
6 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
特色产业示范园区 |
新建 |
打造8个特色产业示范园区 |
平城镇、六泉乡 |
2019年3月-12月 |
农业综合开发局 |
500元/亩 |
160 |
160 |
|
|
打造8个特色产业示范园区，种植中药材3200亩，带动258户贫困户，户均增收500元。 |
|
7 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
龙头企业扶持 |
新建 |
扶持5个龙头企业、合作社 |
崇文镇、马圪当乡、西河底镇、畜牧局 |
2019年3月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
200 |
|
|
200 |
通过扶持龙头企业，打造特色品牌，扩大市场，建立产业体系，引导产业良性发展 |
|
8 |
特色农业扶贫 |
加 工 点 |
扶贫车间 |
新建 |
建设加工点和提升农机装备 |
附城、杨村、崇文、马圪当乡，农机服务中心 |
2019年3月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
260 |
260 |
|
|
建设扶贫车间、和提升农机装备、计划吸收200人贫困户就业，每年增收1000元 |
|
9 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
连翘管护项目 |
新建 |
实施连翘管护10000亩 |
7个乡镇36个村 |
2019年3月-12月 |
农业综合 |
150/亩 |
150 |
|
|
150 |
通过实施万亩连翘管护保障连翘的可持续发展，让贫困户享受后续产业带来的红利，两年后户均增收1000元 |
|
10 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
连翘管护项目（第二批） |
新建 |
实施连翘管护亩 |
2个乡镇12个村 |
2019年3月-12月 |
农业综合 |
150/亩 |
22.62 |
22.62 |
|
|
通过实施万亩连翘管护保障连翘的可持续发展，让贫困户享受后续产业带来的红利，两年后户均增收1000元 |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
11 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
连翘种植 |
新建 |
实施连翘种植200亩 |
崇文镇井郊村 |
2019年3月-12月 |
农业农村局 |
500元/亩 |
10 |
10 |
|
|
通过实施连翘管护保障连翘的可持续发展，让20户贫困户通过务工、流转土地增收 |
|
12 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
有机谷子种植 |
新建 |
200亩有机谷子 |
西河底镇西河村 |
2019年3月-12月 |
农业农村局 |
200元/亩 |
4 |
4 |
|
|
通过有机旱作技术实施、带动贫困户26户实现亩均增收300元 |
|
13 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
果园提质改造 |
改建 |
200亩 |
礼义镇小平村 |
2019年3月-12月 |
农业农村局 |
500元/亩 |
10 |
10 |
|
|
通过项目实施，解决剩余劳动力72户户均增收1000元8户贫困户可以入股分红 |
|
14 |
特色农业扶贫 |
种 植 业 |
仁用杏管护和补栽补种 |
新建 |
230亩 |
梧桐村、柏崖村 |
2019年3月-12月 |
水务局 |
平均260元/亩 |
6 |
6 |
|
|
通过项目实施，保障贫困户通过务工增加收入，同时、通过管护保障2个村的贫困户长期受益 |
|
15 |
旅游扶贫行动 |
农旅一体化发展项目 |
新建 |
提升20个特色农旅项目 |
附城镇、礼义镇、夺火乡、马圪当乡、六泉乡、潞城镇 |
2019年3月-12月 |
旅游中心 |
平均每村25万元 |
500 |
491.8048 |
|
8.1952 |
通过建设乡村旅游，培育特色农旅项目带动贫困户，依托旅游产业发展农家乐、餐饮娱乐、土产产品销售等，增加贫困户收入。 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
16 |
电商扶贫行动 |
扶贫爱心超市 |
新建 |
打造20个扶贫爱心超市 |
12个乡镇 |
2019年3月-12月 |
扶贫开发办公室 |
2万/每村 |
40 |
|
40 |
|
通过打造爱心超市，引导贫困户积极参与公益事业 | |
|
17 |
光伏扶贫行动 |
农户屋顶分布式光伏扶贫行动 |
新建 |
88户贫困户实施793千瓦 |
7个乡镇 |
2019年3月-12月 |
发展和改革局 |
1000元/千瓦 |
77.086 |
77.086 |
|
|
通过对贫困户发展光伏进行补贴，提高贫困户的积极性，确保贫困户每户2000元稳定增收 | |
|
18 |
光伏扶贫行动 |
农户屋顶分布式光伏扶贫行动（第二批） |
新建 |
1户贫困户实施10千瓦 |
秦家庄乡1户 |
2019年3月-12月 |
发展和改革局 |
1000元/千瓦 |
1 |
|
1 |
|
通过对贫困户发展光伏进行补贴，提高贫困户的积极性，确保贫困户稳定增收2000元 | |
|
二、易地扶贫搬迁工程 |
小计 |
|
3641.395384 |
1900.412037 |
375 |
1365.983347 |
| |||||||
|
19 |
改善人居环境行动 |
贫困村村容村貌整治 |
新建 |
打造20个重点村的村容村貌 |
古郊乡、六泉乡、潞城镇、马圪当乡、崇文镇、西河底镇、夺火乡、杨村镇、礼义镇 |
2019年3月-12月 |
扶贫开发办公室 |
平均15万/每村 |
305.395384 |
282.0892 |
|
23.306184 |
通过提升改造20个贫困村村容村貌、基础设施，提升整体发展水平。让人民群众增加幸福感 | |
|
20 |
改善人居环境行动 |
贫困村村容村貌整治（第二批） |
新建 |
打造6个重点村的村容村貌 |
松庙村、古郊村、东上河村、上上河村、马圈村、西庄上村 |
2019年3月-12月 |
农业农村局 |
平均50万/每村 |
300 |
300 |
|
|
打造太行一号风景线沿线村庄的环境，提升农林文旅康融合发展，带动当地旅游业发展，增加贫困户销售土特产品的出路 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
21 |
改善人居环境行动 |
贫困村村容村貌整治（第三批） |
新建 |
打造1个重点村的村容村貌 |
附城镇台北村 |
2019年3月-12月 |
农业农村局 |
300 |
300 |
300 |
|
|
通过提升改造20个贫困村村容村貌、基础设施，提升整体发展水平。让人民群众增加幸福感 | |
|
22 |
改善人居环境行动 |
贫困村村容村貌整治（第四批） |
新建 |
打造8个重点村的村容村貌 |
天池村、杨幸河村、冶子村、桑树河村、王教村、掌里村、东下河村、梧桐村 |
2019年3月-12月 |
扶贫开发办公室 |
村均13万 |
108 |
65.322837 |
|
42.677163 |
通过提升改造8个贫困村村容村貌、基础设施，提升整体发展水平。让人民群众增加幸福感 | |
|
23 |
改善人居环境行动 |
贫困村村容村貌整治（第五批） |
新建 |
打造1个重点村的村容村貌 |
附城镇岭东村 |
2019年3月-12月 |
发改局 |
115万/村 |
115 |
115 |
|
|
通过提升改造1个贫困村村容村貌、基础设施，提升整体发展水平。让人民群众增加幸福感 | |
|
24 |
改善人居环境行动 |
移民小区前期建设及后续产业发展 |
新建 |
建设沙上头、阳光移民小区、潞城镇、西河底镇敬老院 |
沙上头、阳光移民小区、潞城镇、西河底镇敬老院 |
2019年3月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
1300 |
|
|
1300 |
解决移民搬迁小区前期建设问题，促进移民小区整体发展。通过移民搬迁后续产业发展，解决易地搬迁户就业问题。 | |
|
25 |
改善人居环境行动 |
改善环境及污染整治项目 |
新建 |
完善改造西河底村集贸市场项目及秦家庄村无害化处理项目 |
西河底村、秦家庄村 |
2019年3月-12月 |
财政局 |
|
100 |
100 |
|
|
通过对项目村环境及污染无害化处理整治，一方面促进环境及村容美化，一方面解决带动当地贫困户及农户就业增收 | |
|
26 |
改善人居环境行动 |
村级一事一议项目(第一批） |
新建 |
项目村村容美化、硬化、亮化、净化，改善农村人居环境 |
12个乡镇 |
2019年3月-12月 |
财政局 |
|
454 |
454 |
|
|
促进项目村村容美化、硬化、亮化、净化、改善3000户农村人居环境 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
27 |
改善人居环境行动 |
村级一事一议项目(第二批） |
新建 |
项目村村容美化、硬化、亮化、净化，改善农村人居环境 |
12个乡镇 |
2019年3月-12月 |
财政局 |
|
659 |
284 |
375 |
|
促进项目村村容美化、硬化、亮化、净化、改善4000户农村人居环境 | |
|
三、培训就业扶贫工程 |
小计 |
|
322.97585 |
322.97585 |
0 |
0 |
| |||||||
|
28 |
培训就业扶贫行动 |
创业致富带头人培训 |
新建 |
对创业致富带头人培训 |
晋城技师学院 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
每人每天350元，培训十天 |
60 |
60 |
|
|
培训有能力的创业致富带头人，通过他们的带头作用，带动贫困村、贫困户共同致富 | |
|
29 |
培训就业扶贫行动 |
百万农民冬季培训及扶贫干部能力提升培训 |
新建 |
对贫困户进行技能培训，培训后发展特色产业 |
136个连翘产业项目村技术骨干、第一书记及驻村工作队员 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
12.97585 |
12.97585 |
|
|
通过连翘技术培训，提升贫困户实用技能，打造连翘产业，促进贫困户增收；通过扶贫干部能力培训，进一步提高驻村帮扶能力。 | |
|
30 |
培训就业扶贫行动 |
实用技能培训项目 |
新建 |
对贫困人口进行技能培训 |
全县贫困人口 |
2019年1月-12月 |
人力资源和社会保障局 |
200元人天 |
100 |
100 |
|
|
通过实用技能培训，实现贫困劳动力掌握农业实用技能，促进农业产业增收。 | |
|
31 |
培训就业扶贫行动 |
实用技能培训项目（第二批） |
新建 |
对贫困人口进行技能培训 |
全县贫困人口 |
2019年1月-12月 |
人力资源和社会保障局 |
200元人天 |
100 |
100 |
|
|
通过实用技能培训，实现贫困劳动力掌握农业实用技能，促进农业产业增收。 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
32 |
培训就业扶贫行动 |
贫困劳动力外出交通补助 |
新建 |
1800人 |
全县外出贫困人口 |
2019年1月-12月 |
人力资源和社会保障局 |
县内150元、县外省内200元、省外500元 |
50 |
50 |
|
|
通过该项目的实施、激发贫困户内生动力、鼓励贫困户外出就业培训、预计1800人实现就业增收 | |
|
四、生态补偿脱贫工程 |
小计 |
|
|
410.22 |
182.0304 |
0 |
228.1896 |
| ||||||
|
33 |
生态建设扶贫行动 |
生态产业富民工程项目 |
新建 |
实施造林管护5340.643亩 |
9个乡镇72个村 |
2019年1月-12月 |
林业局 |
300元/亩 |
160.22 |
160.22 |
|
|
通过生态建设的实施，既保障生态的良好发展，又能通过项目的实施让2415户受益 | |
|
34 |
生态建设扶贫行动 |
村庄绿化项目 |
新建 |
贫困村村庄绿化 |
9个乡镇17个村 |
2019年1月-12月 |
林业局 |
|
200 |
|
|
200 |
发展贫困村的村庄生态建设，项目可吸纳贫困人口参与劳动，增加贫困人口的收入。 | |
|
35 |
生态建设扶贫行动 |
村庄绿化项目(第二批） |
新建 |
贫困村村庄绿化 |
9个乡镇17个村 |
2019年1月-12月 |
林业局 |
|
50 |
21.8104 |
|
28.1896 |
发展贫困村的村庄生态建设，项目可吸纳贫困人口参与劳动，增加贫困人口的收入。 | |
|
五、社会保障兜底工程 |
小计 |
|
|
120 |
120 |
0 |
0 |
| ||||||
|
36 |
特殊群体关爱行动 |
孝老爱亲 |
新建 |
奖励孝老爱亲子女 |
全县 |
2019年3月-12月 |
民政局 |
|
50 |
50 |
|
|
通过对全县孝老爱亲子女进行奖励、提倡孝老爱亲社会风气，让老人老有所养 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
37 |
特殊群体关爱行动 |
建档立卡三无对象 |
新建 |
建档立卡三无对象供养保障 |
社会福利服务中心 |
2019年3月-12月 |
民政局 |
三无对象保障 |
70 |
70 |
|
|
通过对建档立卡三无对象供养保障、确保他们基本生活，提高幸福指数 | |
|
六、基础设施改善工程 |
小计 |
|
|
14833.576 |
14304.576 |
167 |
362 |
| ||||||
|
38 |
水利扶贫行动 |
农村饮水安全提升项目 |
新建 |
在贫困村实施农村饮水安全项目 |
14个贫困村 |
2019年3月-12月 |
水务局 |
|
362 |
|
|
362 |
项目建成后提升14个贫困村5725人的安全饮水条件。保障群众吃水安全，用水方便 | |
|
39 |
水利扶贫行动 |
农村饮水安全提升项目（第二批）和电力设施改造 |
新建 |
在贫困村实施农村饮水安全项目和电力设施改造 |
18个贫困村 |
2019年3月-12月 |
水务局 |
|
320 |
153 |
167 |
|
项目建成后提升18个贫困村7134户的安全饮水条件。保障群众吃水安全，用水方便 | |
|
40 |
水利扶贫行动 |
小水电工程建设项目 |
新建 |
东部小水电自供区 |
古郊乡、夺火乡 |
2019年3月-12月 |
水务局 |
|
160 |
160 |
|
|
项目完成后，可改善东部山区村民用电条件，提升山区整体发展水平 | |
|
41 |
清洁能源行动 |
气化项目配套资金 |
续建 |
建设7个清洁能源加工点 |
马圪当乡、夺火乡、共7个村 |
2019年3月-12月 |
农机局 |
平均1.1万/每村 |
8 |
8 |
|
|
通过项目实施，规范村级生态治理、7个村130余户贫困户受益、户均增收300元 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
42 |
交通扶贫行动 |
四好农村路 |
新建 |
路基、路面、挡墙 |
崇文镇、礼义镇、附城镇、平城镇等 |
2019年3月-12月 |
交通运输局 |
|
433 |
433 |
|
|
项目完成后，确保全县人民群众出行道路交通安全，车辆通行顺畅。 | |
|
43 |
交通扶贫行动 |
贫困村村通客车 |
新建 |
贫困村通客车 |
42个贫困村 |
2019年3月-12月 |
交通运输局 |
|
30.576 |
30.576 |
|
|
通过项目实施解决贫困村6000余户群众出行难的问题、提升他们的获得感和幸福指数 | |
|
44 |
交通扶贫行动 |
太行一号风景线 |
新建 |
打造太行一号风景线 |
古郊乡、六泉乡、马圪当乡、夺火乡 |
2019年3月-12月 |
交通运输局 |
|
13520 |
13520 |
|
|
通过项目实施打造旅游风景线， | |
|
七、公共服务提升工程 |
小计 |
|
|
1159.61518 |
248 |
300 |
611.61518 |
| ||||||
|
45 |
教育扶贫行动 |
雨露计划 |
新建 |
660人 |
全县接受职业技能教育的中职中技、高等职业的在校贫困学生 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
每人补助3000元 |
150 |
150 |
|
|
实现接受职业技能教育的中职中技、高等职业的在校生资助全覆盖，每生每年资助3000元。 | |
|
46 |
教育扶贫行动 |
雨露计划（第二批） |
新建 |
660人 |
全县接受职业技能教育的中职中技、高等职业的在校贫困学生 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
每人补助3000元 |
48 |
48 |
|
|
实现接受职业技能教育的中职中技、高等职业的在校生资助全覆盖，每生每年资助3000元。 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | |||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | ||||||||||
|
47 |
教育扶贫行动 |
教育扶贫 |
新建 |
100/人 |
全县当年考入二本B类以上院校的建档立卡贫困学生 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
每人补助5000元 |
50 |
50 |
|
|
为全县100名考入本科贫困大学生进行资助。减轻贫困家庭的负担 | ||
|
48 |
教育扶贫行动 |
校舍改造 |
新建 |
改造43所小学、幼儿园 |
全县 |
2019年1月-12月 |
教育局 |
|
300 |
|
300 |
|
对43所幼儿园、小学进行改造配套资金，改善学生住校条件 | ||
|
49 |
文化扶贫行动 |
文化低保 |
新建 |
文化下乡 |
12个乡镇 |
2019年1月-12月 |
宣传部 |
|
57 |
|
|
57 |
通过文化下乡活动，进行政策宣传，丰富村民文化娱乐生活和提高政策知情度。 | ||
|
50 |
健康扶贫行动 |
医疗卫生机构免费服务 |
医疗卫生机构免费服务 |
|
免除贫困患者县域内住院经医保报销后的床位费和治疗费 |
15家医疗机构 |
2019年1月-12月 |
卫生和计划生育局 |
综合服务 |
30 |
|
|
30 |
解决2663人次健康服务、进一步降低贫困患者医疗负担，降低贫困患者的医疗费用，防止因病致贫 | |
|
51 |
健康扶贫行动 |
建档立卡贫困人口医疗保险 |
贫困户保险 |
新建 |
为全县9625户贫困户缴纳保险县级配套 |
全县9625户贫困户 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
返贫16元、意外30元、意外医疗7.5元、丧葬20元、农业125元 |
121.81038 |
|
|
121.81038 |
为全县9625户贫困户缴纳综合保险，防止返贫、确保贫困户稳的住、提升幸福感 | |
|
52 |
健康扶贫行动 |
建档立卡贫困人口养老保险 |
贫困户养老保险金 |
新建 |
为全县贫困户缴纳养老保险金 |
全县贫困户 |
2019年1月-12月 |
人力资源和社会保障局 |
|
58.328 |
|
|
58.328 |
为全县贫困户缴纳综合养老保险、降低贫困户的 | |
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | |||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | ||||||||||
|
53 |
健康扶贫行动 |
建档立卡贫困人口医疗保险 |
补充医疗保险 |
新建 |
为全县贫困户缴纳医疗补充保险 |
全县贫困户 |
2019年1月-12月 |
人力资源和社会保障局 |
|
304.4768 |
|
|
304.4768 |
通过缴纳全县9625户贫困户的大病医疗补充保险预防贫困户大病后返贫 | |
|
54 |
健康扶贫行动 |
大病集中救治 |
大病集中救治 |
|
为我县无法诊治病人邀请上级专家治疗 |
县级医疗机构 |
2019年1月-12月 |
卫生和计划生育局 |
2000-5000元/人 |
10 |
|
|
10 |
通过对全县贫困户患者进行大病集中治疗，减轻贫困人员外出治疗负担 | |
|
55 |
健康扶贫行动 |
双签约服务 |
双签约服务 |
|
医疗集团和中医院双签约服务 |
县级医疗机构 |
2019年1月-12月 |
卫生和计划生育局 |
|
30 |
|
|
30 |
保证贫困户有病得到及时治疗和合理指导；提高沟通频率，增强医患信任关系；帮助贫困人口实现“看病有保障、报销有人管” | |
|
八、其他 |
小计 |
|
|
1280.499933 |
755.899913 |
224.6 |
300.00002 |
| |||||||
|
56 |
金融扶贫 |
贴息资金需求 |
新建 |
为全县贫困户提供贷款贴息 |
农行、农信社、工行、建行、村镇银行、晋商银行、邮储银行 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
500 |
500 |
|
|
可为全县3368户贫困户小额贷款提供贴息 | ||
|
57 |
金融扶贫 |
贴息资金需求（第二批） |
新建 |
为全县贫困户提供贷款贴息 |
农行、农信社、工行、建行、村镇银行、晋商银行、邮储银行 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
210 |
115.899913 |
94.100087 |
|
可为全县3368户贫困户小额贷款提供贴息 | ||
陵川县2019年统筹整合财政涉农资金调整使用计划表
单位：万元
|
序号 |
八大工程 |
项目 名称 |
性质 |
建设任务 |
项目实施 地点 |
时间 进度 |
整 合 后 负责单位 |
补助标准 |
项目投资资金规模 |
绩效目标 | ||||
|
二十项行动 |
分项 |
合计 |
省 |
市 |
县 | |||||||||
|
58 |
金融扶贫 |
风险补偿金 |
新建 |
投放风险补偿金 |
晋商银行、农行 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
125 |
125 |
|
|
通过投放风险补偿金，撬动金融部门放大八倍贷款额，发放扶贫贷，使贫困户受益。 | |
|
59 |
金融扶贫 |
防贫责任险 |
新建 |
防贫责任险 |
全县农户 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
30元/人均 |
60 |
|
60 |
|
对全县农户按百分之十的比例进行投保、防止发生返贫现象发生、确保小康路上一个不落 | |
|
60 |
金融扶贫 |
特色产业价格指数保险 |
新建 |
价格指数保险 |
全县连翘、党参、茴子白种植户 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
300 |
|
|
300 |
通过价格指数保险，鼓励贫困户发展特色产业的积极性、保障全县7312户种植户的积极性 | |
|
61 |
金融扶贫 |
特色产业价格指数保险（第二批） |
新建 |
价格指数保险 |
全县连翘、党参、茴子白种植户 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
64.725695 |
|
64.725695 |
|
通过价格指数保险，鼓励贫困户发展特色产业的积极性、保障全县7312户种植户的积极性 | |
|
62 |
金融扶贫 |
配套扶贫周转金 |
新建 |
配套扶贫周转金 |
扶贫开发公司 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
4 |
|
4 |
|
配套扶贫周转金，对新型经营主体通过发放贷款降低成本，带动贫困户增收 | |
|
63 |
金融扶贫 |
易地扶贫搬迁贷款利息 |
新建 |
用于偿还易地扶贫搬迁贷款利息 |
扶贫开发公司 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
15 |
15 |
|
|
用于偿还易地扶贫搬迁贷款利息 | |
|
64 |
金融扶贫 |
易地扶贫搬迁贷款利息（第二批） |
新建 |
用于偿还易地扶贫搬迁贷款利息 |
扶贫开发公司 |
2019年1月-12月 |
扶贫开发办公室 |
|
1.774238 |
|
1.774218 |
0.00002 |
用于偿还易地扶贫搬迁贷款利息 | |
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，
县检察院，新闻单位。
陵川县人民政府办公室 2019年8月31日印发
